Постановление № 5-649/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 5-589/2020

УИД №

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2020 года г. Сураж

Судья Суражского районного суда Брянской области Бирюкова С.А.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: <...> материалы дела о привлечении

ФИО1, <данные изъяты>

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на территории МУП «Рынок», расположенного по адресу: <адрес> «А», гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, тем самым нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что проживает совместно с семьей, в связи с чем просил не выдворять его с территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на территории МУП «Рынок», расположенного по адресу: <адрес> в торговом павильоне, в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОП «Суражский» МО МВД России «Унечский» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, при отсутствии у него разрешения на работу или патента.

Действия ФИО1, образуют объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОП «Суражский» МО МВД России «Унечский»; письменными объяснениями ФИО1; фототаблицей; копией паспорта иностранного гражданина; материалами досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1»; иными материалами, объяснением ФИО1, признавшего вину в судебном заседании.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

При назначении наказания ФИО1 следует учесть, что согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1, следует учесть характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства, а именно то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, на территории Российской Федерации у ФИО1 проживает семья (супруга и пять несовершеннолетних детей), имеющие регистрацию на территории Суражского района.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу, не установлено.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, т.к. в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания.

Учитывая изложенное, ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. В случае не уплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере либо - административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Бирюкова