Решение № 2-4668/2024 2-614/2025 2-614/2025(2-4668/2024;)~М-3416/2024 М-3416/2024 от 8 июня 2025 г. по делу № 2-4668/2024

Дело № 2-614/2025 <данные изъяты>

УИД 33RS0002-01-2024-006817-88


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Владимир 9 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе

председательствующего судьи Селяниной Ю.Н.

при секретаре Бобылеве Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании временного непроживания в жилом помещении, о признании действий/бездействий нарушающими права потребителей, о признании задолженности отсутствующей, об обязании произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании временного непроживания в жилом помещении, о признании действий/бездействий нарушающими права потребителей, о признании задолженности отсутствующей, об обязании произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг.

В обоснование указано, что истец являюсь собственником <...><...><...>. Услуги газоснабжения оказывает ООО «Газпром межрегионгаз Владимир».

ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о неначислении оплаты по нормативу, а только - по показаниям счетчиков, которые неизменны из-за отсутствия газопотребления в связи с временным непроживанием.

Личного кабинета на сайте ответчика у истца нет.

Решением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьск района г. Владимира от 08.04.2022 по делу 2-918/2022 удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании отсутствующей задолженности по оплате услуг газоснабжения в отношении <...><...><...> за период с 01.09.2021 по 31.01.2022, на ООО Газпром межрегионгаз Владимир» возложена обязанность осуществить перерасчет коммунальных услуг за период с 01.09.2021 по 31.01.2022г. согласно показаниям прибора учета в связи с временным непроживанием в <...><...><...>, а также обязанность применять в случае выставления оплаты по нормативу тариф для квартир с электроплитами (отопление в отопительный период, водонагреватель круглый год).

12.03.2022 истец направила ответчику требование об установке контрольной пломбы или иного блокиратора (например, контейнера) на вентиль газового крана в положении «закрыто» с составлением соответствующего акта, чтобы избежать в дальнейшем подачи заявлений о временном непроживании.

В связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа 30.06.2024 ФИО1 обратилась 31.05.2024 к ответчику с заявлением с повторным требованием об установке контрольной пломбы или иного блокиратора (например, контейнера) на вентиль газового крана в положении «закрыто» с составлением соответствующего акта, но ответчик нарочно данное заявление у истца не принял, отправил в АО «Газпром газораспределение Владимир».

Второй ответчик также отказался принимать и регистрировать заявление истца от 31.05.2024 (по очереди И009 в 12:37), требуя оформить заявление и заключить договор на замену старого счетчика на новый (демонтаж старого, монтаж нового, выезд специалиста) на общую сумму 5 250 руб.

Истец была готова поверить старый счетчик с поверкой на месте, без снятия счетчика и вывоза его в лабораторию. АО «Газпром газораспределение» отказалось поверять счетчик без снятия, равно как и проводить поверку снятого счетчика в присутствии истца.

Истец полагает, что начисление по нормативу возможно только по отношениям, возникшим с 00 часов 00 минут 01.07.2024, т.к. 30.06.2024 – последний день поверки счетчика.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» выставило истцу квитанцию за июнь 2024 года с расчетом по нормативу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая свои права нарушенными ответчиками, ФИО1 просит:

признать временное непроживание в <...><...><...> с 01.05.2024 но настоящее время;

признать нарушающим права потребителя выставление квитанции за июнь 2024 года с требованием об оплате газа по нормативу с учетом истечения межповерочного интервала 30.06.2024;

признать нарушающим права потребителя уклонение с 12.04.2022 от установки контрольной пломбы или иного блокиратора (например, контейнера) на вентиль газового крана в положении «закрыто» с составлением соответствующего акта в <...><...><...>;

признать нарушающим права потребителя уклонение от принятия заявления 31.05.2024 на установку контрольной пломбы или иного блокиратора (например, контейнера) на вентиль газового крана в положении закрыто с составлением соответствующего акта в <...><...><...>;

признать отсутствующей задолженность по оплате услуг газоснабжения в отношении квартиры №111 в доме №19ж по ул. Центральной мкр. Коммунар г. Владимира за период с 01.06.2024 по настоящее время;

обязать осуществить перерасчет коммунальных услуг за период с 01.06.2024 в связи с временным непроживанием в <...> но <...><...><...>;

признать нарушающим права потребителя непринятие нарочно заявлений 31.05.2024 на установку контрольной пломбы или иного блокиратора (например, контейнера) на вентиль газового крана в положении «закрыто» с составлением соответствующего акта в <...><...><...>;

признать нарушающим права потребителей уклонение от осуществления поверки газового счетчика на месте без снятия счетчика;

признать нарушающим права потребителей уклонение от осуществления поверки газового счетчика в присутствии потребителя;

признать нарушающим права потребителей навязывание установки нового газового счетчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. О причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ФИО3 в судебном заседании возражал против иска по доводам письменных возражений (л.д.119-123).

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Владимир» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В материалы дела представила письменный отзыв (л.д.116-117).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, АО «Газдевайс», ФБУ Владимирский центр стандартизации, метрологии и испытаний в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Оплата энергии, согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части 2 статьи 13 предусматривает, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) данных Правил.

В силу пп. «д» п.81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (п.81(13) Правил №354).

В соответствии с пунктами 24,25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №49, далее – также Правила №549, Правила поставки газа) определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что прибор учета газа находится в исправном состоянии и срок проведения его очередной поверки не наступил.

Согласно п.21, 22 Правил №549 абонент обязан самостоятельно обеспечивать предоставление приборов учета газа для проведения очередной поверки в установленный срок.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» определено, что поверка средств измерений (далее также - поверка) представляет собой совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В соответствии с п.32 Правил №549 при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах (п.33 Правил 549).

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц. Объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей (п.34, 35 Правил №549).

Установлено, что между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» 12.04.2016 заключен договор поставки газа №00021961, согласно которому поставщик газа продает абоненту газ в жилое помещение – квартиру, находящуюся по адресу: <...>, <...>, <...>, площадью <данные изъяты> кв.м., а абонент оплачивает газ (включая транспортировку), принятый на оборудование: котел отопительный двухконтурный Arderia – 1 шт., счетчик газа (марка, модель) G4 Nuove-Pinone, заводской номер 5440820.

Для проведения расчетов за потребленный газ открыт лицевой счет №<***>.

Согласно материалам дела, с 23.08.2016 в жилом помещении по указанному адресу установлен прибор учета газа модели NPMG-G4, заводской номер 5440820.

Как следует из паспорта счетчика газа, заводской номер 5440820, срок очередной поверки – июнь 2024 года (л.д.156).

В соответствии с п.1,3 ст.192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

С учетом данного положения закона, поверка прибора учета должна быть произведена в срок до 30.06.2024.

Первичный пуск газа в жилое помещение истца осуществлен на основании Распоряжения от 07.04.2017 №Вл/275 АО «Газпром газораспределение Владимир». Согласно данного распоряжения первичный пуск газа осуществлен в газовое оборудование – ПГ-4х «Гефест», 2017 года выпуска (плита четырехконфорочная), дата установки – 28.03.2017. Данное оборудование принято на техническое обслуживание АО «Газпром газораспределение Владимир».

Согласно приложению №1 к договору №26110 от 05.04.2016 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного между АО «Газпром газораспределение Владимир» и ФИО1, подключенным газовым оборудованием, подлежащим техническому обслуживанию, являются: счетчик газовый бытовой NPM-G4 Газдевайс, плита 4-х конфорочная, настенный котел газовый (импортный) Ардерия. Место присоединение газового счетчика к газопроводу – кухня.

В соответствии с п. 12 Приказа Минпромторга России от 31.07.2020 N 2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2020 N 61033) поверка должна проводиться в условиях (при значениях влияющих факторов), предусмотренных установленными для поверки средств измерений методиками поверки.

Межповерочный интервал для прибора учета газа истца – 10 лет.

Методология поверки, т.е. операции поверки, их последовательность, требования к оборудованию, персоналу условиям поверки и помещениям устанавливаются методикой поверки.

Согласно ответа ФБУ «Владимирский ЦСМ» от 28.05.2025 для счетчика газа объемного диафрагменного NPM-G4 заводской номер 5440820 первичная поверка выполняется по методике поверки ГЮНК.407260.004 МП «ГСИ. Счетчики газа объемные диафрагменные NPM (G1,6; G2,5; G4)», периодическая поверка проводится по ГОСТ 8.324-2002 «ГСИ. Счетчики газа. Методика поверки» с использованием воздуха в качестве поверочной среды с отключением (демонтажем) счетчика газа от сети газопотребления для проведения поверки.

С учетом указанного требования истца, связанные с осуществлением поверки газового счетчика на месте его присоединения к газопроводу в квартире без снятия, удовлетворению не подлежат.

Законом не установлена обязанность аккредитованной лаборатории (аккредитованного лица) обеспечить абоненту возможность присутствия при проведении поверки прибора учета, в связи с чем, исковое требование в части признания нарушающим права потребителя уклонение от осуществления поверки в присутствии потребителя удовлетворению не подлежит. Кроме того, истец не передавала ответчику АО «Газпром газораспределение Владимир» счетчик для проведения поверки.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 13.03.2019 по делу №33-563/2019 (л.д.67-78) решение Октябрьского районного суда г.Владимира от 14.11.2018 по делу №2-2230/2018 (л.д.63-66) отменено, по делу принято новое решение, которым постановлено:

«Обязать ОАО «Энергосбыт плюс» заключить с ФИО1 договор энергоснабжения в отношении квартиры по адресу: <...>, <...>, <...>, с применением тарифа на электроэнергию для населения, проживающего в г.Владимире и городских населенных пунктах Владимирской области в домах, оборудованных в установленном порядке электрическими плитами; произвести перерасчет потребленной электроэнергии с учетом указанного тарифа за период с августа 2017 года».

Решением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Владимира от 08.04.2022 по делу №2-918/2022-7 (л.д.80, вступило в силу 12.05.2022 при наличии решения в виде резолютивной части решения) на ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» возложена обязанность при выставлении платы за газ по нормативу по адресу: <...>, <...><...>, применять тариф для квартир, оборудованных электроплитами.

Судебными актами, на которые ссылается истец, не установлено отсутствие газоиспользующего оборудования в жилом помещении истца.

Согласно данным, представленным АО «Газпром газораспределение Владимир», 17.07.2024 получено заказное письмо (отправитель ФИО1, 16.07.2024, ШПИ 60000088625395), содержащее только фото газового счетчика. 17.07.2024 в 12.10 час. осуществлен звонок ФИО1 на номер телефона ### с просьбой пояснить направление одного фото без каких-либо сопровождающих жлкументов. Заявитель пояснил, что забыл вложить необходимые сопроводительные документы и пообещал направить их по электронной почте. По состоянию на 19.07.2024 документы по электронной почте не поступали. В связи с чем, письмо оставлено без рассмотрения (л.д.47, 48).

Доказательств иных обращений ФИО1 в АО «Газпром газораспределение Владимир» в спорный период времени в материалы дела не представлено.

Согласно п.49 Правил №549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Доказательств обращения к ответчику АО «Газпром газораспределение Владимир» с заявлением о временном приостановлении подачи газа в жилое помещение истца суду не представлено.

Работы по временному приостановлению подачи газа ФИО1 не оплачены и, вследствие этого, не осуществлялись, в связи с чем, не представляется возможным установить факт уклонения ответчика от установки контрольной пломбы или иного блокиратора (например, контейнера) на вентиль газового крана в положении «закрыто».

Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления природного газа населением области утверждены постановлением администрации Владимирской области «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях» от 10.11.2015 №1115: норматив потребления газа на цели приготовления пищи в многоквартирных и жилых домах, оборудованных газовой плитой, а также для подогрева воды и отопления помещения с использованием газового оборудования составляет 25,2 кубических метра на одного человека в месяц (15,7 куб.м. + 9,5 куб.м.); норматив потребления газа для отопления утвержден в значении 8,0 кубических метров на один квадратный метр общей площади жилых помещений в месяц).

Тарифа, для квартир, оборудованных электроплитами, вышеуказанным постановлением администрации Владимирской области не предусмотрено.

Доказательств демонтажа газоиспользующего оборудования, ограничения подачи газа в газоиспользующее оборудование в установленном законом порядке истцом не представлено. Не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии соблюдения срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пункт 30 Правил №549 применяется, если прибор учета был направлен на проведение поверки до истечения межповерочного интервала, установленного в паспорте на прибор. При пропуске данного срока потребителем, расчет потребленного газа производится по нормативам потребления до момента возобновления учета по приборам учета газа.

В материалы дела представлена квитанция для расчетов за газ за июнь 2024 года (л.д.10, 57), сводный отчет по абоненты (л.д.52-54), расчет за июнь 2024 года (л.д.118). Согласно объяснений представителя ответчика и расчету, истцу начислена плата в размере 132,66 руб. за один день - 30.06.2024, исходя из нормативов потребления, поскольку до указанной даты абонентом не обеспечено осуществление поверки прибора учета. Расчет произведен на 1 человека (собственника квартиры).

В пункте 3 письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354" (далее - Письмо) дано разъяснение о порядке расчета объемов потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета.

В соответствии с пунктом 30 Правил №549 объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пункт 30 Правил №549 действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах "а" - "в" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту "а" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг (Правил №354) применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами.

Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

При этом порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил №549 применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета.

Абзац седьмой пункта 3 Письма разъясняет, что в случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа; по своему содержанию соответствует действительному смыслу пункта 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Поскольку прибор учета, установленный в квартире истца, подлежит поверке со снятием (демонтажем), то в отсутствие демонтажа в последний день поверки (30.06.2024) ответчик ООО «Газпррм межрегионгаз Владимир» правомерно насчитало плату по нормативу (предыдущие три месяца показания счетчиков не изменялись, среднемесячное потребление - 0) за один день 30.06.2025 на одного человека (собственника).

С момента возникновения права собственности на жилое помещение у собственника возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила №549 не содержат порядка перерасчета размера платы за потребленный газ за период временного отсутствия абонента. Вместе с тем раздел VIII Правил №354 детально регламентирует данную процедуру в отношении отдельных видов коммунальных услуг, включая механизм перерасчета, срок осуществления и порядок отражения его результатов, перечень документов, представляемых потребителем для производства перерасчета, а также требования к их оформлению.

Таким образом, в случае временного отсутствия абонента перерасчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению должен осуществляться поставщиком газа в соответствии с разделом VIII Правил №354.

В соответствии с п.86 Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 данных Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил №354 обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденных соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы и случая отсутствия постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за период прохождения военной службы по мобилизации).

Поскольку жилое помещение истца оборудовано прибором учета, прибор учета в связи с отсутствием поверки считается неисправным, оснований для перерасчета платы за газ не имеется, т.к. перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Истец требует признать временное непроживание в квартире с 01.05.2024 по настоящее время.

Доказательств невозможности получения ФИО1 в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт непроживания в жилом помещении, или при невозможности восстановления утраченных документов об этом истцом, не представлено.

Доказательств временного непроживания в квартире истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ также не представлено.

Согласно представленному ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» акту проверки от 25.12.2024 (проверка не проведена по причине непредоставления доступа), со слов соседей, в квартире не живут, почтовый ящик забит квитанциями, показания электрического счетчика 251 Квт, на дверь квартиры установлена наклейка (л.д.51).

Таким образом, исковое требование о признании временного непроживания в квартире с 01.05.2024 по настоящее время удовлетворению не подлежит.

В силу вышеуказанного также не подлежат удовлетворению исковые требования, связанные с признанием отсутствующей задолженности с 01.06.2024 по настоящее время и возложении на ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обязанности по перерасчету платы за коммунальную услугу за период с 01.06.2024 в связи с временным непроживанием в квартире.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», АО «Газпром газораспределение Владимир» о признании временного непроживания в жилом помещении, о признании действий/бездействий нарушающими права потребителей, о признании задолженности отсутствующей, об обязании произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Ю.Н. Селянина

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2025

Председательствующий судья подпись Ю.Н. Селянина