Решение № 12-40/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 12-40/2019

Дело № 12-40/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 25 июня 2019 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Улицкая Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр Волгоградской области жалобу ООО «Управление Отходами – Волгоград» на постановление мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 08 мая 2019 года о привлечении ООО «Управление Отходами – Волгоград» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 08 мая 2019 года ООО «Управление Отходами – Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Управление Отходами - Волгоград» в лице представителя ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 08 мая 2019 года - отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Представитель ООО «Управление Отходами – Волгоград», в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, в жалобе указывает на то, что оснований на проведение внеплановой проверки у представителей инспекции отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрация Волгограда не было, поскольку материал об административном правонарушении не содержит в себе обращения граждан о имевших место быть нарушениях обязательных требований закона, которое явилось основанием для проведения проверки.

Начальник инспекции отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрация Волгограда ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.

Проверив материалы административного производства, содержание жалобы, судья находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что распоряжением начальника управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № от 31 января 2019 года была назначена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» в период с 15 февраля 2019 года по 20 февраля 2019 года с целью рассмотрения материалов обращений граждан и контроля соблюдения требований действующего законодательства в части качества предоставления коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам жилых помещений многоквартирных домов <адрес>, организации вывоза твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок указанных многоквартирных домов.

Указанным распоряжением также были запрошены документы, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки, а именно: договор на предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный между жителями многоквартирных домов, являющимся объектами проверки и ООО «Управление Отходами - Волгоград»; акты выполненных работ по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок многоквартирных домов <адрес>, за период с 01 января 2019 года по 17 января 2019; документы, подтверждающие выполнение работ по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок многоквартирных домов <адрес>, за период с 01 января 2019 года по 17 января 2019 (путевые листы, распечатка из системы GPS ГЛОНАСС о маршрутах движения служебного транспорта).

Запросом № от 04 февраля 2019 года, полученным Обществом 06 февраля 2019 года, ООО «Управление Отходами - Волгоград» было уведомлено о проведение внеплановой документарной проверки и необходимости предоставления документов, указанных в распоряжении № от 31.01.2019 года, в срок до 15 февраля 2019 года по адресу: <адрес>А.

15 февраля 2019 года в 15 часов 00 минут ООО «Управление Отходами - Волгоград» указанные в распоряжении № от 31 января 2019 года и запросе № от 04 февраля 2019 года документы в адрес Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда не представило, что повлекло невозможность проведения проверки.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Признавая ООО "Управление Отходами - Волгоград" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, суд правильно указал, что представитель общества, не представил в государственную жилищную инспекцию требуемые у него в рамках внеплановой проверки документы, уклонилось от ее проведения, что повлекло невозможность проведения проверки.

Факт совершения ООО "Управление Отходами - Волгоград" административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 4-6/;

- распоряжением управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» /л.д. 9-11/;

- мотивированным представлением начальника инспекционного отдела управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об организации проведения внеплановой проверки в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» /л.д. 12/;

- запросом управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» и необходимости предоставления документов/л.д. 13-14/;

- актом управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности проведения проверки /л.д. 16/;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Управление Отходами - Волгоград» от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 19-30/.

Действия ООО "Управление Отходами - Волгоград" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции названной нормы и с учетом положений ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка 48 Волгоградской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №47 Волгоградской области от 08 мая 2019 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Управление Отходами - Волгоград» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управление Отходами - Волгоград» – без удовлетворения.

Решение суда по административному делу вступает в законную силу немедленно после его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Н.В. Улицкая