Постановление № 5-97/2021 от 16 июля 2021 г. по делу № 5-97/2021

Дело №5-97/2021

УИД № 33RS0009-01-2021-000598-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2021 года город Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Малиновская Г.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

16.07.2021 в Камешковский районный суд поступил протокол об административном правонарушении от 15.07.2021 №, составленный УУП ОМВД России по Камешковскому району старшим лейтенантом полиции И., согласно которому 15.07.2021 в 10 час. 30 мин. сотрудниками ОУУП ОМВД России по Камешковскому району в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: ...., выявлено, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда с территории Российской Федерации с 18.06.2021, после окончания срока временного пребывания, и проживает без документов, подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с указанным протоколом согласна. Пояснила, что 12.04.2021 прибыла на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, разрешения на работу, а также на временное проживание, либо вид на жительство не оформляла. 18.06.2021 закончился срок её пребывания, однако выехать она не смогла из-за отсутствия денежных средств. С 08.07.2021 ФИО1 проживает без регистрации на территории Камешковского района.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФнарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ от 25 июля 2002 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 названного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ истек 18.06.2021. Иных законных оснований пребывания в Российской Федерации у неё не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОМВД России по Камешковскому району И.; письменным объяснением ФИО1; её пояснениями в судебном заседании; заключением о результатах идентификации личности иностранца; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, протоколами об административном задержании и доставлении ФИО1.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение ею режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Решая вопрос о мере наказания, кроме указанных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд также принимает во внимание признанное смягчающим административную ответственность обстоятельство - признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Кроме того в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признаёт смягчающим административную ответственность обстоятельством совершение правонарушения в период ограничений, связанныхс принимаемыми мерами по нераспространению новой коронавирусной инфекции (Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364).

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Учитывая обстоятельства совершения указанного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного лица, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям наказания и принципам его назначения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области, ИНН <***>, БИК 011708377, Отделение Владимир// УФК по Владимирской области г. Владимир, ОКТМО 17625101, расчетный счет <***>, КПП 331501001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880333215110930898.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья Г.А.Малиновская