Решение № 2-5010/2025 2-5010/2025~М-3425/2025 М-3425/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-5010/2025

Дело № 2-5010/2025 УИД 53RS0022-01-2025-007103-14

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Федоровой С.В.,

с участием ст. помощника прокурора Великого Новгорода Меркушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора г. Великий Новгород к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора г. Великого Новгород обратился в суд иском к ФИО1 о взыскании в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (далее - Учреждение) государственной социальной помощи в размере 350 000 руб., указав в обоснование, что между Учреждением и ФИО1 заключен социальный контракт, в соответствии с которым Учреждением ФИО1 предоставляется социальная помощь в размере 350 000 руб., а последний обязался выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и социальным контрактом. Договорные обязательства ответчиком не выполнены, в связи с чем Учреждение направило в его адрес уведомление о возврате суммы социальной помощи, однако денежные средства не возращены.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Меркушева А.А. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства судебными повестками, направленными по адресу проживания заказными письмами с уведомлением о вручении. Письма не были вручены, от их востребования в почтовом отделении адресат уклонился, письма возвратились за истечением срока хранения, на телефонные звонки не отвечал, СМС-сообщение доставлено.

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, 233-235 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определен порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 11 данного Федерального закона размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Государственная социальная помощь предоставляется на территории Новгородской области в соответствии с областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-03 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 29.12.2023 года № 630 (далее - Порядок).

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее - ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Ответчик предоставил в Учреждение бизнес-план «Ремонт автомобиля», в соответствии с которым должен был приобрести закупку товара (оборудование, инструмент), оплатить дополнительные расходы ( аренда помещения, реклама, услуга связи, электроэнергия, моющие и чистящие средства).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» с заявлением об оказании государственной социальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением и ФИО1 заключен социальный контракт № об оказании государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с подпунктами 2.4.1-2.4.2 и 2.4.6 п. 2.4 социального контракта ФИО1. обязался выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и обязательства, предусмотренные настоящим контрактом; в том числе: встать на учет в налоговом органе Новгородской области в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также ежемесячно информировать учреждение и предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА

В ПСА, в числе мероприятий установлены: реализация всех мероприятий в соответствии с представленным при заключении социального контракта бизнес-планом и ведение предпринимательской деятельности в период действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания действия социального контракта, использовать денежные средства по назначению.

Приказом ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена государственная социальная помощь на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренной программой социальной адаптации, в форме единовременной денежной выплаты в размере 350 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением перечислены денежные средства в размере 350 00 руб. на счет, открытый ФИО1 в ПАО «Сбербанк России».

В соответствии с подпунктом 2.2.6 социального контракта установлена встречная обязанность учреждения осуществлять ежемесячный контроль за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в условиями социального контракта.

В ходе исполнения обязательств по социальному контракту учреждением установлено, что ответчик не являлся плательщиком налога на профессиональный доход в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что обосновывает невыполнение мероприятий программы социальной адаптации, а именно, ведение деятельности в качестве плательщика налога на профессиональный доход со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2.4 подпункта 2.4.9 социального контракта Заявитель обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» п. 6.4 социального контракта неисполнение (несвоевременное исполнение) заявителем мероприятий, предусмотренных ПСА, по причинам, не являющимся в соответствии с п. 45 Порядка уважительными, является основанием для прекращения государственной помощи в одностороннем порядке.

Приказом ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прекращено оказание государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в связи с неисполнением мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимися уважительными.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением в адрес ответчика направлено требование № о возврате выплаченной суммы социальной помощи, которое оставлено без исполнения.

В силу пункта 7.2, 7.3 социального контракта в случае невыполнения обязательств, предусмотренных ПСА, денежные средства, предоставленные заявителю Учреждением, подлежат возмещению.

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия социального контракта, в связи с чем исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу Учреждения подлежат взысканию денежные средства в сумме 350 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 11 250 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора Великого Новгорода удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (ИНН №) денежные средства в сумме 350 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 руб.

Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 13.08.2025 года.