Решение № 2А-2631/2018 2А-2631/2018~М-2543/2018 М-2543/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-2631/2018

№ 2а-2631/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 12 ноября 2018 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при секретаре Даниловой К.Б.

с участием представителя административного истца (ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области) ФИО1, административного ответчика ФИО2, и прокурора – помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Ходыревой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении ФИО2 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающий наказание в ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, осуждён:

приговором Курчатовского городского суда Курской области от 11 марта 2004 года по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в два года,

приговором Курского областного суда от 15 апреля 2005 года по ч. 3 ст. 30 и п.п. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ с отменой условного осуждения и определения наказания с применением ст. 70 УК РФ - 14 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В Красноармейский районный суд города Волгограда поступило административное исковое заявление ФКУ ИК - 26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении ФИО2 административного надзора, обоснованное тем, что в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, имеет взыскания.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца и прокурор вышеуказанное административное исковое заявление – поддержали, а административный ответчик ФИО2 – не возражал против удовлетворения вышеуказанного административного искового заявления.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные в распоряжение суда документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1), если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).

Согласно ст. 5 того же Федерального закона в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 – административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из характеристики на ФИО2, данной администрацией исправительного учреждения:

в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области он отбывает наказание с 29 декабря 2014 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя как социально неустойчивая личность, требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исполняет не всегда, получил семнадцать взысканий (все - погашены), поощрений не имеет, состоит на обычных условиях отбывания наказания, в содеянном искренне не раскаивается, наказание считает слишком суровым, не трудоустроен, имеет иск на сумму 153127 рублей, из которых погашено 19511 рублей 79 копеек, 12 декабря 2005 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации, выполняет непостоянно программы психологической корректировки своей личности, не систематически участвует в психологических тестах и тренингах, не всегда оказывает содействие администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осуждёнными в отряде, мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные, каких-либо планов и прогнозов на будущее не строит, в коллективе осуждённых уживчив, состоит в малой группе осуждённых, имеющих неустойчивую социальную установку, 22 мая 2006 года был поставлен на профилактический учёт как склонный к побегу, а 25 февраля 2008 года - как склонный к совершению преступлений и созданию конфликтных ситуаций, не занимает активную позитивную позицию, не стремится порвать к с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осуждёнными, имеющими неустойчивую социальную установку (л.д. 5).

Из предоставленных ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области справок о поощрениях и взысканиях и иных документов из личного дела осуждённого ФИО2 усматривается, что:

за весь период отбывания наказания он получил 17 взысканий (в 2004 году - одно, в 2005 году - пять, в 2006 году - два, в 2007 году - одно, в 2008, 2009 и 2010 годах - по два, в 2013 и 2016 годах - по одному), в том числе с водворением в штрафной изолятор и в помещение камерного типа (за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания: межкамерную связь, был невежлив с администрацией исправительного учреждения, нарушение распорядка дня, нарушение локального участка, нарушение формы одежды, курение в неотведенных местах, иные нарушения), все взыскания погашены,

за все время отбывания наказания поощрений не получал,

12 декабря 2005 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 29),

после чего переведён на обычные условия отбывания наказания.

Таким образом, поскольку ФИО2 осуждён в том числе, за совершение особо тяжких преступлений, а в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он подпадает под категорию лиц, в отношении которых в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, в связи с чем, с учётом всех вышеуказанных данных о его поведении в период отбывания наказания, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об этом подлежит удовлетворению.

Поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и о предлагаемых к установлению видах административных ограничений, с учётом данных о личности ФИО2 в период отбывания наказания (характера допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в 2005 году, после чего переведён на обычные условия отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, то есть допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания – эпизодически, последнее взыскание получил в 2016 году, снят с профилактических учётов) и характера возможного профилактического воздействия предлагаемых к установлению административных ограничений, суд считает возможным установить ему административный надзор на более краткий, чем предлагает администрация исправительного учреждения, срок с установлением административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, без установления иных предлагаемых административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворив административный иск ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок в 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, установив ему административные ограничения:

обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО2 административного надзора на срок свыше 2 лет 6 месяцев и административных ограничений в виде установления более одной обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, запрещения на выезд с места жительства и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток – отказать.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.П. Гужвинский

Решение в окончательной форме изготовлено – 12 ноября 2018 года.

Председательствующий подпись С.П. Гужвинский