Решение № 2-25/2017 2-25/2017(2-798/2016;)~М-785/2016 2-798/2016 М-785/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-25/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2017 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Кухарев А.В.,

при секретаре Пугачевой А.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО4 (действующей на основании доверенности) ФИО5,

представителя ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края (действующего на основании доверенности) – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 № к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

установил:

ФИО4 обратился в Труновский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании права на досрочную пенсию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с не выработкой им требуемого стажа дающего право на назначение досрочной пенсии по старости. Согласно протоколу решения № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный период не были включены периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной депарафинизационной установки в № 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности № 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя №».Считает данный отказ незаконным поскольку организация в которой он работал находится в районе Крайнего Севера. На основании изложенного просит суд 1) Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным. 2) Включить в льготный период дающий право на назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной депарафинизационной установки в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя № 3) Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ему пенсию с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда по <адрес> ФИО7 с иском не согласился, считает решение об отказе в назначении трудовой досрочной пенсии обоснованным, а заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в протоколе решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление ФИО4 подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, представленных ему Конституцией».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 25 лет, или 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда и наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Согласно п. 8 правил № периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

В соответствии с п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, Списки соответствующих производств, работ, профессий, должностей и показателей, Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применятся Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №.

Разделом ХII «Бурение добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» Списка № (1991 года) предусмотрена профессия машинист паровой передвижной депарафинизационной установки (код профессии 2130200а-13969)

Списком № (1956 года) в разделе ХIII «Бурение добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделе 2 «Добыча нефти и газа» предусмотрены профессия «машинист, старший машинист и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники.

Из копии трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 имеются сведения о его работе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной депарафинизационной установки в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста №

Согласно протоколу решения ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 6 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», жалоба гражданина на решения государственных органов, учреждений, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим законом. На государственные органы, учреждения, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в оспариваемые периоды ФИО4 работал в должности машиниста ППУ. Выполняемая им работа с учетом специфики, обязанностей, нагрузки, целей и задач, направлений деятельности, соответствует Списку № постановления ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела. К моменту обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда по <адрес> ФИО4 исполнилось более №

Представителем ответчика не представлены документальные доказательства законности обжалуемого решения. Истцом же были представлены доказательства факта нарушения его прав и свобод.

Таким образом, требования ФИО4 о включении в льготный период подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной депарафинизационной установки в №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста №

Между тем истцом не представлено доказательств о включении в его льготный стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя № а поэтому его требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению в части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 № к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на пенсию – удовлетворить частично.

Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО8 № в льготный в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста передвижной депарафинизационной установки в №

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить пенсию по старости ФИО3 с даты обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования ФИО3 о включении в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя № оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Труновский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья А.В. Кухарев