Постановление № 5-313/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 5-313/2023

63RS0007-01-2023-003162-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара «29» августа 2023 года

Судья Волжского районного суда Самарской области Лысенко А.С., рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно определения начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Главного Управления министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ИП ФИО1, ИНН №, привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, сп. Черноречье, <адрес>, мкр. «Южный город»<...> шестой очереди застройки, секция А, гражданина Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ходе рассмотрения дела, по убеждению суда, основанному на изучении материалов дела, нашел подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт совершения ИП ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1, согласно которому для осуществления своей деятельности он заключает различные договора на осуществление строительных, ремонтных работ. Так ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Город 763» и ИП ФИО1 заключен договор подряда №, согласно которого последний принял на себя обязательства выполнить работы по устройству монолитных участков выше отм. 0.000 на объекте капитального строительства «<...>» шестой очереди застройки, расположенной по адресу: <адрес>, сп. Черноречье, <адрес>, мкр. «Южный город». Согласно п. 4.2.3 договора ИП ФИО1 как подрядчик имеет права на привлечение к производству отдельных видов работ третьих лиц. Он привлек к производству штукатурных и шпаклевочных работ бригаду, в которую входило трое иностранных граждан, которые пояснили, что у них имеются патенты на работу. Лично он не проверил наличие у них патентов на работу, иностранные граждане приступили к работе. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками миграционного контроля на объекте была проведена проверка, в ходе которой задержаны 3 иностранных граждан без разрешительных документов на работу на территории <адрес>. Вину признает.

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: <адрес>, сп. Черноречье, <адрес>, мкр. «Южный город»<...> шестой очереди застройки, секция А осуществляют работы иностранные граждане без соответствующих патентов;

- договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом согласования цены договора и порядка оплаты от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. На миграционный учет встал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, сп. Черноречье, <адрес>, мкр. «Южный город»<...> шестой очереди застройки, секция А. В его обязанности входили подсобные работы. На работу устраивался по устной договоренности с представителем организации, осуществляющей строительно-ремонтные работы на данном объекте. Заработная плата 1500 рублей в день. На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ он оштукатуривал стены цокольного этажа строящегося дома. Патента на работу нет.

- миграционной картой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства – ФИО3 в место прибытия;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3

Все указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

При назначении наказания учитывались конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО1

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая принцип соразмерности наказания и тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе, предупреждение новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.15, 29.929.10, 32.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.С. Лысенко