Решение № 2-429/2018 2-429/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-429/2018

Дело 2-429\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Кретовой Я.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ФИО11, ФИО12 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировали тем, что в казне Бирофельдского сельского поселения Биробиджанского муниципального района имеется жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 50,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. На регистрационном учете по указанному адресу состоят ФИО12, ФИО11, ФИО3, ФИО1, ФИО14, ФИО9, ФИО8, ФИО7, которые в данном жилом помещении не проживают с августа 2017 года. В доме отсутствуют частично оконные рамы и остекление, частично разобрана веранда, в квартире содрана половая рейка, отсутствуют межкомнатные и входные двери, печное отопление отсутствует, в квартире разбросан мусор, разобрана ограда территорий, во дворовой территории разбросан бытовой мусор. Дом не отапливается, в результате чего разрушается.

Определением от 05.02.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО13

В судебном заседании представитель истца ФИО15, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы иска поддержала, суду дополнительно пояснила, что в настоящее время дом находится в непригодном состоянии для проживания, он разрушается. С августа 2017 года в доме никто не проживает.

Ответчик ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, исковые требования в судебном заседании признала, суду пояснила, что в данном жилом помещении они не собираются проживать и не собираются в него возвращаться. В жилом помещении они не проживают 2 года. После того, как они выехали из жилого помещения, в нем осталась проживать семья ФИО10 со своей семьей, которые выехали из данного жилого помещения в августе 2017 года.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что выехали они из жилого помещения два года назад, и не собираются проживать в нем.

Ответчик ФИО10, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 суду пояснила, что исковые требования признала, суду пояснила, что выехали из жилого помещения в августе 2017 года и возвращаться они не собираются.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, согласно справке ЗАГС умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена по известному месту жительства.

Ответчик ФИО16 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Никто не может быть произвольно лишен жилья (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение».

28 февраля 2013 года между администрацией Бирофельское сельское поселение (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В пункте 3 договора указана, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО8 – сожитель, ФИО13 – сын, ФИО14 – дочь, ФИО12 – дочь, ФИО3 –дочь.

Согласно справки администрации Бирофельдского сельского поселения от 08.01.2018, ФИО7 зарегистрирована по адресу: <адрес> и ее состав семьи следующий: ФИО8 (сожитель), ФИО9, ФИО17 (дочь), ФИО1 (внук), ФИО3 (дочь), ФИО11 (дочь), ФИО16 (дочь)

Из актов о непроживании от 06.11. 2017, 16.01.2018 года, составленных комиссией в составе главы администрации ФИО4, заместителя главы администрации сельского поселения ФИО5, специалиста-эксперта ФИО15, следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы следующие граждане: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО17, ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО12, с августа 2017 по указанному адресу никто не проживает, в результате чего квартира разрушается, разобрана ограда территории, веранда, остекление оконных дверей, разбросан бытовой муссов не прилегающей территории и в доме, система отопления разрушения, дом не оттапливается, в результате чего разрушается.

Согласно информации ст. УУП МОМВД России «Биробиджанский» ФИО6, по адресу: <адрес>, квартира 2 с сентября 2017 года по настоящее время никто не проживает. Квартира дома в настоящее время для проживания в ней граждан не пригодна. Отсутствуют входные двери. Нет печи и системы отопления. В квартире полные антисанитарные условия. Веранда дома находится в полуразобранном состоянии.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими (прекратившими) право на жилое помещение.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу этих положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу ч. 2 ст. 83 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (п. 3) введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно ст. 2 названного Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО7, ФИО18, ФИО8, ФИО10, ФИО19, ФИО12, ФИО13 фактически в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, не проживают продолжительное время, спорной жилой площадью по назначению, как жильцы, не пользуются, добровольно выехали из спорной квартиры на другое место жительства. При этом длительное отсутствие не связано с чинением им препятствий в пользовании квартирой со стороны истцов или других лиц, ответчики не предпринимают попыток вселиться в спорную квартиру, либо иным образом реализовать свои права нанимателя спорного жилого помещения.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения. И наличие таких действий со стороны ответчиков установлены судом.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что ответчики ФИО7, ФИО18, ФИО8, ФИО10, ФИО1, ФИО12, ФИО13 добровольно выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, длительное время квартирой не пользуются, не исполняют обязанности нанимателя данного жилого помещения, что указывает на отказ от права пользования квартирой и прекращение договора социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчиков ФИО7, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО1, ФИО12, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 зарегистрирована по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует справка отдела адресно-справочной работы от 22.01.2018.

В связи с изложенным суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО9 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ (справка отдела адресно-справочной работы от 22.01.2018).

В связи с изложенным суд считает, что производство по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО9 подлежит прекращению в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, ФИО8, ФИО10, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Производство по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к ФИО9 прекратить на основании ст. 220 ГПК РФ.

Данное решение является основание для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.