Постановление № 5-136/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-136/2017

<...>/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 марта 2017 года судья Кировского районного суда г.Томска А.С. Лонь, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 у, родившегося /________/ в /________/, гражданина /________/, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: /________/, г. Томск, /________/,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у,

переводчика – ФИО2,

установил:

ФИО1, являясь гражданином /________/, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, при смене адреса места пребывания в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания по адресу: /________/, /________/, /________/, чем нарушил ст. 20, 21, 22 Федерального закона 109-ФЗ от 18.07.2006 (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья считает, что ФИО1 нарушил требования ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Статья 20 приведенного Федерального закона закрепляет обязанность иностранного гражданина в случае нахождения в месте пребывания встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В статье указано, что постановке на учет по месту пребывания подлежат, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2).

В части 1 ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 закреплено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Статья 22 приведенного Федерального закона закрепляет, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту(под. А п. 1 ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно данным протокола об административном правонарушении от /________/ ФИО1, являясь гражданином /________/, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, при смене адреса места пребывания в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания по адресу: /________/, /________/, /________/, чем нарушил ст. 20, 21, 22 Федерального закона 109-ФЗ от 18.07.2006 (в ред. ФЗ № 383-ФЗ от 03.12.2011) «О миграционном учете иностранных граждан иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, содержащими протокол об административном правонарушении от /________/, который содержит объяснения лица, привлекаемого к ответственности, копию паспорта гражданина /________/ ФИО1 досье иностранного гражданина ФИО1

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, факт совершения данного административного правонарушения подтверждается материалами дела и самим им не оспаривается.

Решая вопрос о виде и размере наказания, судья руководствуется требованиями главы 4 КоАП РФ, исходит из фактических обстоятельств дела.

Судья принимает во внимание, что близкие родственники ФИО1 являются гражданами /________/, пребывание ФИО1 в России носит временный характер, что усматривается из досье иностранного гражданина, соответственно, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 год). Выдворение за пределы Российской Федерации предусмотрено законом и необходимо для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, публичного (общественного) порядка, предотвращения совершения новых правонарушений.

Учитывая личность ФИО1, характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что законные основания для пребывания ФИО1 в Российской Федерации отсутствуют, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 у, родившегося /________/ в /________/, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по Томской области (Томский ЛО МВД России) 04651А58310

КПП /________/

ИНН /________/

Код ОКТМО /________/

номер счета получателя платежа /________/

наименование банка – Отделение Томск г.Томск

БИК /________/

административный штраф КБК /________/,

идентификатор /________/.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Кировский районный суд г.Томска.

В случае неуплаты административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будет взыскана в принудительном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока его отсрочки или рассрочки.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья (подпись) А.С. Лонь

Верно.

Судья А.С. Лонь