Постановление № 5-384/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-384/2017

дело № 5-384/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2017 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре Улитиной М.М.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», юридический и фактический адрес: 107174, <...>, ОГРН <номер>, ИНН <номер>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

руководствуясь ст. ст., 12.34 ч.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при производстве дорожных работ по замене дефектных рельсов, а именно в нарушении требований ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 08.06.2017 года в 00 часов 35 минут на участке 0 км + 380 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-107 ММК «Симферопольско-Брестское шоссе» городской округ Подольск Московской области допущено нарушение, а именно:

- п. 4.1.4 Места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом (технические средства организации дорожного движения отсутствовали);

- п. 4.2.1 Производство работ начинается организацией – исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ, п. 4.4.2.1 Схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в «красных линиях» утверждаются владельцем автомобильной дороги (схема организации дорожного движения и ограждения в месте производства дорожных работ утвержденная владельцем дороги отсутствовала);

- п. 4.2.5 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований обеспечения безопасности дорожного движения в местах производства дорожных работ осуществляется подразделениями ГИБДД, владельцами автомобильных дорог осуществляется контроль соответствия организации движения и ограждения мест производства дорожных работ по утвержденной схеме.

Представитель ОАО «РЖД» вину во вменяемом правонарушении признал полностью, просил назначить наказание ниже предусмотренного санкцией статьи в связи с отсутствием вредных последствий совершенного правонарушения.

Выслушав представителя ОАО «РЖД» ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает установленным факт совершения ОАО «РЖД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КРФоАП, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при производстве дорожных работ по замене дефектных рельсов, а именно в нарушении требований ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ».

Совершение ОАО «РЖД» указанного административного правонарушения подтверждается представленными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 14-21); актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (л.д. 1), согласно которого 08.06.2017 года в 00 часов 35 минут участке 0 км + 380 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-107 ММК «Симферопольско-Брестское шоссе» городской округ Подольск Московской области допущено нарушение, а именно:

- п. 4.1.4 места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожного движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом (технические средства организации дорожного движения отсутствовали);

- п. 4.2.1 производство работ начинается организацией – исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ, п. 4.4.2.1 Схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в «красных линиях» утверждаются владельцем автомобильной дороги (схема организации дорожного движения и ограждения в месте производства дорожных работ утвержденная владельцем дороги отсутствовала).

Обстоятельства совершения Обществом данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств.

Представленные суду письменные документы отвечают требованиям ст. 26.2 КРФоАП, в связи с чем, являются доказательствами по делу, оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КРФоАП.

Согласно п. 4.1.4 «Рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожными движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом.

В соответствии с п. 4.2.1 «Рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» производство работ начинается организацией-исполнителем при наличии утвержденной и согласованной в порядке, предусмотренном подразделом 4.4.2, схемы организации движения и ограждения места производства дорожных работ.

П. 4.4.2.1 «Рекомендаций по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» установлено, что схемы всех видов работ в пределах полосы отвода дороги или в "красных линиях" утверждаются владельцем автомобильной дороги. Уведомление о месте и сроках проведения работ, а также утвержденная схема передаются организацией-исполнителем в подразделения Госавтоинспекции на региональном или районном уровне, осуществляющие федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения на данном участке дороги, не менее чем за одни сутки.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Общества, судья не усматривает.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Данные обстоятельства судья считает исключительными, которые позволяют применить ч.3.2 ст. 4.1 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КРФоАП.

Руководствуясь ст. ст., 12.34 ч.1, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (УГИБДД ГУ МВД России по МО), Банк получателя платежа: ГУ банка России по ЦФО, ИНН <***>, КПП 770245001, р/сч: <***> в ГУ банка России по ЦФО, БИК: 044525000, ОКАТО 46651000, ОКТМО: 46651000, УИН 18810450176080006916.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: О.В. Дворягина