Решение № 2-2985/2025 2-2985/2025~М-2309/2025 М-2309/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-2985/2025

Дело № 2-2985/2025 (УИД 37RS0022-01-2025-003903-23)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Каманиной Н.П.,

при секретаре Кокленковой А.И.,

с участием

истца - помощника Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области Гарбер А.С.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности произвести выплату

установил:

Заместитель Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области, действующий в интересах ФИО2, <данные изъяты> (далее – истец), обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области, ответчик), в котором просит обязать ответчика выплатить единовременную денежную выплату ФИО2 в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. №15 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Исковые требования мотивированы тем, что Шуйской межрайонной прокуратурой Ивановской области проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу отсутствия единовременной выплаты в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. В ходе проверки установлено, что ФИО2 принимал непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья в составе № в западных областях №, что подтверждено архивной справкой военного комиссариата Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 имеет статус ветерана – участника Великой Отечественной войны, что подтверждено удостоверением серии № от ДД.ММ.ГГГГ Проверкой также установлено, что до настоящего момента ФИО2 не получена единовременная выплата, установленная указом Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов". В ответ на обращение прокурора ОСФР по Ивановской области указано, что выплата ФИО2 не произведена в связи с тем, что он к категории лиц, имеющих право на ее получение, не относится. Однако указанный вывод ответчика основан на неверном толковании положений действующего законодательства Российской Федерации, в связи с чем, руководствуясь положениями федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник Шуйского межрайонного прокурора Ивановской областиГарбер А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ранее ФИО2 аналогичную выплату (к 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне) получал, оснований для отказа в выплате в соответствии с Указом Президента РФ от 15.01.2025 N 15 не имеется.

ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, на своем участии в деле не настаивал.

Представитель ответчика Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании на иск возражал, указав, что ФИО2 не относится к категории граждан, указанных в Указе Президента РФ от 15.01.2025 N 15, которым подлежит выплата единовременная денежная выплата в связи с 80-й годовщиной Победы в Великов Отечественной войне 1941-1945 годов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет статус ветерана – участника Великой Отечественной войны, что подтверждено свидетельством ветерана Великой Отечественной войны серии № ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом социальной защиты населения администрации Юрьевецкого района Ивановской области.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата Ивановской области ФИО2 находился на военной службе в Советской Армии, в период с <данные изъяты>

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Конституция Российской Федерации, обязывая Российскую Федерацию как социальное государство к установлению гарантий социальной защиты (статья 7), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты, их объем и условия предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией при установлении механизмов реализации социальной защиты, в том числе при определении мер социальной поддержки и выборе формы их предоставления, а также круга лиц, нуждающихся в них.

Из этого следует, что федеральный законодатель располагает определенной свободой усмотрения при определении мер социальной поддержки различных категорий ветеранов.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее –Федеральный закон "О ветеранах"), который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

Статьей 2 Федерального закона "О ветеранах" определено, что ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (пункт 1 данной статьи).

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 15.01.2025 N 15"О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" постановлено произвести в апреле - мае 2025 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике, на территориях Республики Абхазия, Республики Южная Осетия и Приднестровья: а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны - в размере 80 000 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 20.03.2025 N 337утверждены Правила осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (далее – Правила), подпунктом «а» пункта 2 которых закреплены аналогичные положениям пункта 1 Указа Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. категории граждан, которым осуществляется единовременная выплата.

Единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3 Правил).

В силу подпункта "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", к числу ветеранов Великой Отечественной войны относятся - участники Великой Отечественной войны, в том числе, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы ответчика ОСФР по Ивановской области о том, что ФИО2, являясь участником Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых операциях <данные изъяты> не имеет права на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2015 г., поскольку не поименован в данном Указе Президента Российской Федерации, суд полагает несостоятельными, основанными на неверном толковании положений действующего законодательства Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика, положения Указа Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. не ограничивают круг лиц, имеющих право на единовременную денежную выплату исключительно лицами, участвовавшими в Великой Отечественной войне в период с 1941-1945 годов.

На основании изложенного, поскольку материалами дела установлено, что ФИО2 принимал участие в боевых операциях <данные изъяты> он относится к категории лиц, предусмотренных подпунктом "е" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", имеет статус ветерана-участника Великой Отечественной войны, а следовательно, относится к кругу лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации №15 от 15.01.2025 г. и имеет право на получение единовременной выплаты, установленной этим Указом.

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что в нарушение указанных выше положений действующего законодательстве РФ ФИО2 не выплачена до настоящего момента единовременная денежная выплата в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, что, безусловно, является нарушением его прав и законных интересов, суд полагает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению и полагает возможным обязать ОСФР по Ивановской области выплатить единовременную денежную выплату ФИО2 в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. №15 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, с учетом разумности, справедливости, принимая во внимание социального характера подлежащей выплате в пользу ФИО2, а также длительности нарушения права ФИО2 на ее получение, суд считает возможным установить срок устранения указанных в иске нарушений – семь дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования заместителя Шуйского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о возложении обязанности произвести выплату удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (№) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу выплатить единовременную денежную выплату ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ) в размере № рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2025 г. №15 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 80-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П. Каманина

Решение изготовлено в окончательной форме 17октября 2025 года.