Решение № 2-1414/2019 2-1414/2019~М-1437/2019 М-1437/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1414/2019

Дело № 2-1414/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре П.О. Ковалевой, с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Восток-Сервис» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Хабаровска, оформленных протоколом № от 15.08.2019г. недействительными,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с названным иском к ответчику. В обоснование указал, что является собственником помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес>. 15.08.2019г. принят протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования. Копия протокола была предоставлена истцу управляющей организацией ООО «Восток-Сервис», последним данный протокол получен от ООО «<адрес>». Повесткой дня данного протокола являлись вопросы о расторжении действующего договора управления с ООО «Восток-Сервис» и заключении нового договора управления МКД с ООО «УК «<адрес>» с 01.08.2019г., а также утверждение редакции Договора управления МКД № ВС/У-43 от 01.08.2019г., расположенным по адресу: г. Хабаровск <адрес>.

Согласно протоколу, форма проведения собрания собственников дома – очно-заочная, очная часть собрания состоялась 04.08.2019г. в 15-00 час. На дворовой территории по адресу: г. Хабаровск <адрес>, а заочная часть состоялась в период с 05.08.2019г. по 14.08.2019г.. Срок окончания приема бланков голосования – 14.08.2019г. в 12:00 минут.

Инициатором проведения внеочередного собрания являлся Ответчик, который является собственником помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес>, исходя из содержания текста самого протокола.

По результатам проведения очередного собрания собственников МКД были приняты решения о расторжении договора управления МКД расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес> ООО «Восток-Сервис» и заключении нового договора управления с ООО УК «<адрес>» сроком на 5 лет, а также утверждена редакция Договора от 01.08.2019г..

Исходя из положений ч.1 ст.46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами, как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В соответствии с п.6 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если такие решением нарушены его права и законные интересы.

Истец полагает, что при составлении протокола и его принятии на внеочередном собрании собственников МКД расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес> допущены существенные нарушения требований норм ЖК РФ, в частности право на принятие участия в голосовании и ознакомлении с условиями Договора.

Правилами п. 11 требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор утв. Приказом Минстроя России от ДАТА №/пр установлено, что вводная часть протокола общего собрания включает в себя сведения об инициаторе общего собрания, а именно для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документов, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение.

Пунктом 21 устанавливаются требования к реквизитам подписи протокола общего собрания: сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления.

Кроме того истец не получал каких-либо уведомлений о проведении внеочередного собрания собственников МКД, а также не принимал личного участия в голосовании, тем самым ставит под сомнение само событие проведения внеочередного собрания участников МКД, расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес>. Истец обратился за получением информации от собственников дома о проведенном собрании, собственники дома сообщили истцу о том, что они также не получали каких-либо уведомлений и бланков для голосования, а также никто не знакомил с результатами внеочередного собрания.

На основании изложенного истец просит протокол № от 15.08.2019г.внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форе очно-заочного голосования признать недействительным.

Определением судьи от 25.09.2019г. в порядке обеспечения иска по заявлению представителя истца приостановлено исполнение решений, оформленных протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования от 15.08.2019г..

В судебное заседание истец не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Интересы истца в судебном заседании по доверенности представлял ФИО2, который поддержал исковые требования, ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил удовлетворить иск полностью.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Восток Сервис» по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленный иск, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Согласно телефонограммы просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что в судебном заседании по другому делу сообщал суду, что собрание не проводил и никакого отношения к собранию не имеет, в связи с чем не явился в судебное заседание, так как считает, что данное дело не имеет к нему никакого отношения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «<адрес>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства. О причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Так, ФИО1 является собственником <адрес> г. Хабаровска, в общем собрании, принятые решения которого им оспариваются, истец участия не принимал.

Согласно содержанию копии протокола № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Хабаровск <адрес> от ДАТА в указанную дату проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, инициатором которого выступил собственник помещения в МКД <адрес> ФИО4, на котором собственниками помещений, принявшими участие в голосовании, приняты решения по повестке дня: 1. Выбор председателя собрания; 2. Выбор секретаря собрания; 3. Выборы лиц, которые будут участвовать в подсчете голосов; 4. Утвердить форму голосования на общем собрании собственников помещений – путем заполнения бланков решений; 5. Расторгнуть договор управления МКД № Я/38 по <адрес> г. Хабаровска от ДАТА, заключенного с управляющей компанией ООО «Восток Сервис»; 6. Избрать способ управления через управляющую компанию ООО УК «<адрес>» с 01.08.2019г. с заключением договора управления сроком на 5 лет; 7. Утвердить редакцию и содержание договора управления № ВС/У-43 от 01.08.2019г; 8. Утвердить размер платы на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД № по <адрес> г. Хабаровска соразмерно перечню работ и услуг, определенных договором управления с 01.08.2019г. в размере 41,42 руб. на 1 кв.м., в том числе управление и содержание общего имущества МКД 36,11 руб., текущий ремонт – 5,31 руб.; 9. Выбрать совет многоквартирного <адрес> г. Хабаровска; 11. Поручить председателю совета МКД подписать договор управления № ВС/У-43 по <адрес> г. Хабаровска с ООО УК «<адрес>» в редакции от 01.08.2019г.

По всем вопросам, рассмотренным на собрании, приняты положительные решения 100% голосов. К протоколу прилагается договор (проект).

Исследовав представленные копии решений собственников помещений по вопросам повестки дня, указанным в протоколе N 2 от ДАТАг., поступивших по запросу суда из Комитета регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>, судом установлено, что решения собственников не оформлены документами, по которым возможно установить рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование. При этом установлены нарушения требований приказа Минстроя России от ДАТА N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах", а именно: в бланках о принятии решений отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности, ФИО4, указанный в качестве инициатора и председателя собрания, таковым лицом не являлся, протокол общего собрания не подписывал, что следует из его пояснений, данных в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела № по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Хабаровска, оформленных протоколом № от 15.07.2019г. недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

При проведении общего собрания собственников жилья необходимо соблюдение тех правил, которые установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями ч. 3 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Как закреплено в ч. 4 анализируемой нормы, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (часть 5 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу частей 3, 4 названной нормы решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений; протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Частью 5 ст. 46 ЖК РФ императивно закреплено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Решение собственника (бюллетень) является официальным документом в смысле Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку является доказательством выражения в установленном порядке воли каждого собственника помещения в МКД, влечет за собой определенные правовые последствия.

По смыслу абз. второго п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу раздела III Методический рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДАТА N 411/пр общее собрание может быть созвано по инициативе физических или юридических лиц, являющихся собственниками помещений данного многоквартирного дома. Инициаторами проведения общего собрания могут быть: а) первичного общего собрания - собственник или несколько собственников помещений в многоквартирном доме; б) годового собрания - лица из числа собственников, ответственные за проведение общего собрания (избранные на первичном собрании собственников); в) внеочередного общего собрания - по инициативе любого из собственников многоквартирного дома. В случае, если на общем собрании будет решаться вопрос о выборе управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом - собственники помещений в многоквартирном доме или орган местного самоуправления в случае, если такое решение ранее не было принято собственниками помещений в многоквартирном доме.

Оспаривая решения, принятые на общем собрании собственников многоквартирного 38 по <адрес> в г. Хабаровске и оформленные протоколом N 2 от ДАТА, истец указывает на его недействительность в силу невозможности установления инициатора общего собрания, по причине недостоверности сведений об инициаторе собрания, отраженных в протоколе № общего собрания от 15.08.2019г., как следствие невозможности проверки кворума, исходя из того, что при составлении протокола общего собрания допущены нарушения приказа Минстроя России от ДАТА N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах".

Факт проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, его легитимность при принятии решений подлежит доказыванию его инициатором. При этом отсутствие кворума само по себе подтверждает факт нарушения прав истца, как собственника помещения в МКД, на участие в общих собрания собственников помещений в МКД, иных доказательств в подтверждение нарушения прав истца не требуется, поскольку отсутствие кворума влечет безусловную отмену всех решений, принятых на общем собрании собственников помещений МКД

Учитывая, что указанный в протоколе общего собрания от ДАТА в качестве инициатора ФИО4 отрицает то, что являлся инициатором данного собрания, при этом в соответствии с требованиями ст. ст. 44, 45, 46, 48 Жилищного кодекса РФ ответчиком по исковым требованиям о признании решений общего собрания собственников помещений в МКД недействительными является собственник помещения в таком доме, являющийся инициатором проведения общего собрания собственников МКД, суд приходит к выводу, что внеочередное общее собрание собственников, оформленное протоколом от ДАТА, не проводилось, кворум для принятия собственниками решений, включенных в повестку дня на данном собрании, отсутствовал, оспариваемое решение является ничтожными, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, оплаченная ФИО1 при подаче иска в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Хабаровска, оформленных протоколом № от 15.08.2019г. недействительными, - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> г. Хабаровск, оформленные протоколом № от ДАТА.

В соответствии с п.3 ст.144 ГПК РФ принятые меры по обеспечению иска на основании определения судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА сохраняют свое действие до исполнения решения суда

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 22.11.2019г..

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-1414/2019 и находится в Кировском районном суде г. Хабаровска

Помощник судьи Н.Ю. Вахонина