Решение № 2А-6239/2023 2А-6239/2023~М-5061/2023 М-5061/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-6239/2023

УИД 72RS0014-01-2023-006056-65

2а-6239/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин, рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-6239/2023 по административному исковому заявлению ООО "РИЦ ЖКХ" к СПИ РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1, УФССП по Тюменской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО2 о признании незаконным постановления №72029/23/1018392 от 23.05.2023 об отказе в отмене окончания (прекращения), о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного приставая РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «РИЦ ЖКХ» №2734744768 от 12.05.2023 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №22704/23/72029-ИП и возобновлении исполнительных действий, обязании должностных лиц РОСП Восточного АО г.Тюмени устранить нарушение прав ООО «РИЦ ЖКХ»,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «РИЦ ЖКХ» обратился в суд с указанными требованиями.

Требования мотивированы тем, что 02.03.2023 по заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» СПИ РОСП Восточного АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №22704/23/72029-ИП в отношение должника ФИО4 на основании судебного приказа №2-57593/2018/1Зм от 17.12.2021. о взыскании задолженности за коммунальные услуги. 11.05.2023 при получении информации посредствам Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее ЕГПУ) о ходе исполнительного производства (онлайн) №22704/23/72029-ИП взыскателю стало известно, что 10.05.2023 судебным приставом- исполнителем РОСП Восточного АО г.Тюмени ФИО1 вынесено постановление №72029/23/941865 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Из информации о ходе исполнительного производства №22704/23/72029- ИП, полученной посредством ЕГПУ (онлайн), усматривается, что судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства с 02.03.2023 года (со дня возбуждения исполнительного производства) не совершил ни одного исполнительного действия, предусмотренного Законом №229-ФЗ: не направлены запросы в регистрирующие органы для установления персональных данных должника, не направлены запросы в организации (учреждения) для установления имущественного положения должника, не осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника. При этом, из исполнительного документа известно, что должник ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <...>.

Согласно представленной копии материала исполнительного производства №22704-23/72029-ИП по состоянию на 02.03.2023 представлена копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 10.05.2023, а также представлен скрин с официального программного комплекса АИС ФССП России о направлении в адрес взыскателя 27.05.2023 постановления об окончании и возвращении исполнительного документа №2-57593/2018/13м взыскателю (ШПИ 62502383084191).

Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.

В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.

Судом установлено, что 02.03.2023 по заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» СПИ РОСП Восточного АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №22704/23/72029-ИП в отношение должника ФИО4 на основании судебного приказа №2-57593/2018/1Зм от 17.12.2021. о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Согласно представленной копии материала исполнительного производства №22704-23/72029-ИП от 02.03.2023 представлена копия постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 10.05.2023, а также представлен скрин с официального программного комплекса АИС ФССП России о направлении в адрес взыскателя 27.05.2023 постановления об окончании и возвращении исполнительного документа №2-57593/2018/13м взыскателю (ШПИ 62502383084191).

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии с законом состав исполнительных действий находится в ведении судебного пристава-исполнителя и целесообразность применения той или иной меры определяется им самим исходя из сложившихся обстоятельств. В данном случае при установлении смены фамилии должником, судебным приставом – исполнителем первоначально были приняты меры для установления имущества и доходов должника. В связи, с чем у судебного пристава имелись все основания для отказа в удовлетворении заявленных требований, следовательно, оспариваемое постановление вынесено на законных основаниях.

Кроме того, как указывалось выше постановление судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, прав и законных интересов заявителя.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается истцом, судебным приставом исполнителем 02.03.2023 по заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» СПИ РОСП Восточного АО г.Тюмени возбуждено исполнительное производство №22704/23/72029-ИП в отношение должника ФИО4 на основании судебного приказа №2-57593/2018/1Зм от 17.12.2021. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, 10.05.2023 исполнительное производство №22704-23/72029-ИП от 02.03.2023 окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю (ШПИ 62502383084191).

При таких обстоятельствах, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «РИЦ ЖКХ» отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

При этом, суд разъясняет, что по ходатайству заинтересованного лица может быть вынесено определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение изготовлено с применением компьютера 26.06.2023 года.

Судья подпись И.Н.Добрынин

УИД №

Подлинник решения подшит в административное

дело № ________________ и хранится

в Ленинском районном суде г.Тюмени

Судебный акт (не) вступил в законную силу

«_______» ________________ 20 ______ г.

Судья: И.Н.Добрынин

Помощник судьи: С.В.Мресова