Решение № 2-364/2023 2-364/2023~М-387/2023 М-387/2023 от 27 сентября 2023 г. по делу № 2-364/2023

Дело №

УИД 64RS0№-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Е.Г. Дурновой,

при секретаре Смирновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области (далее Администрация Елшанского МО) обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной указывая, что постановлением Администрации г. Хвалынска Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоза имени Крупской» были предоставлены в долевую собственность граждан 4576,2 га сельскохозяйственных угодий. Данным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 263 человека, с определением размера доли каждого собственника 17,4 га. Земельному участку, находящемуся в общей долевой собственности и расположенному по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый №. В соответствии с законодательством Администрацией Елшанского МО был составлен список лиц, земельные доли которых подлежали признанию невостребованными. Указанный список был опубликован в общественно- политической газете Хвалынского района «Звезда» и размещен на официальном сайте Администрации Елшанского МО, информационных щитах в библиотеках, расположенных по адресу: <адрес>. С момента опубликования ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Указанный список невостребованных долей предоставлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Однако указанное собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось. В соответствии с изложенным Администрацией Елшанского МО постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «им. Крупской». В соответствии с изложенным, истец просит суд признать право муниципальной собственности на 1/263 долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> выделенную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчика была привлечена ФИО1

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие и о поддержании заявленных исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" все работники колхозов и совхозов, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Владелец имущественного и земельного пая вправе распорядиться им, в том числе передать его по наследству.

Принадлежность права на земельную долю, полученную при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из постановления администрации города Хвалынска № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей колхоза имени Крупской» были утверждены списки собственников земельных долей указанного колхоза, в приложении к данному постановлению под номером 149 значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, земельная доля составила 17,4 га.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № относится к землям сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу : <адрес> среди зарегистрированных правообладателей общей долевой собственности ФИО2, не значится, однако значится ФИО1.

Из газеты «Звезда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 значится в списках собственников земельных долей сельскохозяйственного назначения колхоза им. Крупской, не распорядившихся земельными долями более трех лет, при этом в указанной газете имеется информация о принятии в течение 90 дней со дня данной публикации заявлений граждан, желающих воспользоваться правом распорядиться своей земельной долей.

В газете «Звезда» было опубликовано объявление о предстоящем собрании ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением Администрации Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором значится ФИО2.

Согласно сообщения ЗАГС по г. Хвалынску и Хвалынскому району имеется запись о смерти, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, согласно наследственного дела наследство после смерти ФИО2 принято ее дочерью, ФИО1, которой ДД.ММ.ГГГГ нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю общей площадью 17,4 га, находящейся по адресу : <адрес>.

Согласно выписки ЕГРН на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство ФИО1 зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ право собственности на названную земельную долю.

В силу ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В связи с чем, поименованная в иске земельная доля в соответствии с указанными нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не может быть признана невостребованной земельной долей, и как следствие, на нее не может быть признанно право муниципальной собственности.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Елшанского муниципального образования Хвалынского муниципального района Саратовской области к ФИО1, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, о признании права муниципальной собственности на 1/263 долю земельного участка, значившуюся за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ площадью 17,4 га в праве общей долевой собственности на земельном участке по адресу : <адрес> кадастровый №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем принесения апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: город Хвалынск Саратовской области, улица Революционная, 110.

Судья Е.Г. Дурнова