Решение № 2А-1378/2018 2А-1378/2018~М-1205/2018 М-1205/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2А-1378/2018

Дело № 2а-1378/18

№ 24RS0040-02-2018-001322-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Клепиковского А.А.,

при секретаре Винокуровой П.А.,

с участием: помощника прокурора г. Норильска Батралиева Р.Ш.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1378/2018 по административному исковому заявлению представителя отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, -

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску в лице ФИО1, действующей на основании доверенности, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на один год, установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования административного истца обоснованы тем, что административный ответчик ФИО2 осужден Норильским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 совершено особо тяжкое преступление, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года совершил одиннадцать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и возложить на него административные ограничения.

Административный истец – представитель Отдела полиции № Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласился с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и возложении на него вышеизложенных административных ограничений, подтвердив фактические обстоятельства, изложенные административным истцом.

Выслушав истца и ответчика, заключение прокурора, поддержавшего требования административного искового заявления, исследовав в полном объеме материалы дела, суд признает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с учетом внесенных изменений постановлением Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ., к 9 годам 9 месяцам лишения свободы; освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией названного приговора от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о судимостях (л.д. 7-11, 12-14

Учитывая положения ст. 15 Уголовного кодекса РФ, из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление.

На основании пункта «Д» части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции от 08.12.2003г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, в данном случае судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, таким образом склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Из справки-характеристики, подготовленной участковым уполномоченным полиции ОП № ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с братом ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ФИО2 нигде не работает. За время проживания по указанному адресу на ФИО2 от жильцов соседних квартир жалоб не поступало.

Так, ФИО3 в <адрес> в течение года 10 раз привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания штрафа в размере 700 рублей по ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции, копиями протоколов об административных правонарушениях, постановлений по делу об административном правонарушении (л.д. 15-37, 38)

Рассматривая заявленное Отделом полиции № Отдела МВД России по <адрес> требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, что административный ответчик ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года одиннадцать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, в силу прямого указания закона, административный надзор в отношении него должен быть установлен.

На основании п.п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 этого закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу о необходимости установить административный надзор за ФИО2 сроком на один год, исчисляя течение этого срока со дня вступления настоящего решения в законную силу, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы МО <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление представителя отдела полиции № Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год, исчисляя течение этого срока со дня вступления настоящего решения в законную силу, возложив на него административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Норильск;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.А.Клепиковский