Постановление № 5-49/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-49/2020

Дело № 5-49/20

76RS0017-01-2020-000714-70


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2020 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В.,

при секретаре Шабаровой К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

11.04.2020 г. в 17час. 10 мин. по адресу: <...> у дома № 6а, при проверке документов инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области было установлено, что гр-н <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ 24.05.2019 г., с целью трудоустройства. На миграционный учет встал <адрес> на срок до 21.08.2019г., на осуществление трудовой деятельности патент не оформил. В соответствии со ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. У гр. ФИО2 срок временного пребывания на территории РФ закончился 21.08.2019, однако он по истечению срока временного пребывания на территории РФ с территории РФ не выехал, срок временного пребывания не продлил. Трудовой договор не заключал. Таким образом, гр. ФИО3 с 22.08.2019г. является незаконно находящимся на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

11.04.2020 года инспектором ОМВД России по Ярославскому району лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО2 миграционного законодательства РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что имеет на иждивении малолетнего ребенка, изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался.

Виновность ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11.04.2020 года; его объяснением; справкой АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

Суд доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с требованиями ст. 5 ч. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные гражданине, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 являясь гражданином <данные изъяты> документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ранее к административной ответственности не привлекался.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 признаю - полное признание вины, раскаяние, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Ярославской области (ОМВД России по Ярославскому району Ярославской области) по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 760401001, № счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880476200000067124.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Конева