Решение № 2А-1455/2020 2А-1455/2020~М-1374/2020 М-1374/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-1455/2020

Дело № 2а-1455/2020

56RS0032-01-2020-002591-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 24 ноября 2020 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Титановой Э.А.,

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Буслаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом г. Красноярска по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 13.11.2013 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Начало срока 25.02.2014 г. (зачет с 26.07.2013 г. по г. по 25.02.2014 г.), конец срока 21.02.2021 г. ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Красноярка от 13.11.2013 г. при особо опасном рецидиве. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно согласно <данные изъяты> УК РФ на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие обязанности: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных требований, между тем просил сократить срок административного надзора.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить и установить срок административного надзора 3 года, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда г. Красноярска от 25.02.2014 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений, к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Ленинского районного суда г. Красноярска от 13.11.2013 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима

Из анализа названного приговора следует, что в нем не имеется указания на наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Поскольку в приговоре от 25.02.2014 г. отсутствует указание на наличие опасного рецидива, довод административного истца о наличии у ФИО1 непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений является не состоятельным. Между тем, для установления в отношении ФИО1 административного надзора, необходимо выполнение требований п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно признание его в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В материалы дела представлено постановление начальника ФКУ ИК-63 от 04.06.2014 г. о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку установлено наличие у него судимости при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с характеристикой начальника отряда ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области 17.12.2014 г., за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 50 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые на данный момент не сняты и не погашены. Администрацией учреждения не поощрялся. С 04.06.2014 г. переведен с обычных условий отбывания наказания на строгие. Проведенные мероприятия воспитательного характера не дают положительный результат, осужденный не пересмотрел свои взгляды на жизнь. По характеру вспыльчивый, в общении с представителями администрации груб, замечания воспринимает агрессивно. От оплачиваемых работ оказывается, на работы по благоустройству территории ИУ не выходит. Зарекомендовал себя как склонный ко лжи, хитрости, изворотливости, с целью получения личной выгоды, требует постоянного контроля. Социальные связи утрачены, в совершении преступлений не раскаялся, свою вину не признает, считая меру наказания чрезмерно суровой и не справедливой. Желания порвать с криминальным обществом не проявляет.

В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость за преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое ФИО1 отбывает наказание, согласно <данные изъяты> УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, характеризующий материал осужденного, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО1 преступлений, установленные обстоятельства, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для предупреждения совершения преступлений, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение в окончательном виде изготовлено 24 ноября 2020 г.

Судья: Сидоренко Ю.А