Решение № 2-37/2018 2-37/2018 (2-753/2017;) ~ М-719/2017 2-753/2017 М-719/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-37/2018




Дело № год


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 действующей на основании доверенности,

представителя истца ФИО1 – адвоката Ефремова Н.И., действующей на основании ордера,

ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 об установлении границы смежных земельных участков и устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО7 об установлении границы смежных земельных участков и устранении препятствий в пользовании земельным участком. В обосновании иска указал, что является собственником жилого дома и приусадебного земельного участка, расположенных по адресу: село Новомихайловское, ул. <адрес> № <адрес>, где постоянно проживает со своей семьей.

Право собственности зарегистрировано в Красногвардейском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> (ныне Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1700 кв. м. использует по назначению в своих личных целях в рамках границ.

Владельцем соседнего жилого дома, расположенного на той же улице <адрес> № является ФИО7, который со своей семьёй проживает в данном доме с марта 2016 года.

Земельные участки не ограждены друг от друга, и лишь задняя стена хозпостройки ФИО7, стоящая на границе, является частичным ограждением наших земель.

С целью упорядочения границ он решил сделать сетчатое ограждение по границе, проходящей в дворовой части участка, за своим жилым домом на расстоянии 1,5 метра от стены своего дома. К нему пришел работник, с которым он договорился о стоимости работ, но ФИО7 их не пустили, считая, что граница установлена неверно.

С улицы ограждение ФИО7, охватывает их участок и частично 1,5 метра его земельный участок, так, что он не имеет возможности пройти к задней стене своего дома с улицы. Таким образом, во владении ФИО7 оказался его земельный участок, с задней стороны его дома шириной 1,5 метра, включая отмостку.

В нарушении ст. 209 ГК РФ своими действиями ответчик нарушает его право собственности на земельный участок и законное владение им.

ДД.ММ.ГГГГ им был сделан заказ на выполнение кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Красногвардейский Гипрозем» для уточнения местоположения границ своего земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровый инженер ФИО4 провела работы и ДД.ММ.ГГГГ подготовила Межевой план.

Согласно Заключения кадастрового инженера: - Проведением геодезических работ было определено следующее местоположение границ между уточняемым земельным участком с кадастровыми номером № и смежными земельными участками с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО7: от точки н1-н2 на местности по границе ограждений не имеется, так как в этом месте обрабатываются огороды и граница условно проходит по тропинке, разделяющей эти огороды, от точки н2-нЗ проходит по забору, от точки н3-н5 проходит по задней стенке кирпичного строения (хозяйстве постройка), которая принадлежит ФИО7, далее от точки н5-н6 по меже так же ограждений не имеется и граница проходит по условной линии на расстоянии 1,5 м. от стенки жилого <адрес>, который принадлежит ФИО1

При этом кадастровый инженер учел, что границы не вновь образованные, а существуют 15 и более лет, поэтому местоположение границ между их участками определялось по фактическому использованию с учетом расположенных строений.

Акт согласования местоположения границ земельного участка ФИО7 не подписан, ввиду его возражений относительно местоположения границы от точки н4-н6, то есть вдоль хозпостройки ФИО7 и его жилого дома.

Согласно Схемы его земельного участка, отраженной в Свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ширина его участка с улицы составляет 16 метров. Согласно Межевого плана ширина участка с улицы составляет (точки н6-н7) 14,82 метра.

Он построил дом в 1980 году, вселился в него и проживает по своему адресу по настоящее время. Границы земельных участков сложились издавна. Он пользовался площадью земельного участка размером 1,5 метра ширины от стены дома на протяжении длины дома, поскольку в эти 1,5 метра входит отмостка строения. Полагает, что имеет право оградить свой земельный участок, но ответчик с женой устраивают скандалы.

В октябре 2016 года он обратился в администрацию села с устной просьбой разрешить конфликт. На его обращение к ним приходили сотрудники администрации, которые сказали, что эта территория ФИО1 , которую они вправе оградить, письменного заключения не выдали. Однако ФИО7 со своей женой препятствуют установить сетчатое ограждение.

В соответствии с п. 4 ст. 43 (Проекты межевания территорий) Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.22004 г. № 190-ФЗ (ред. от 28.07.2012 г.) - « Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.»

Его фактическое землепользование сложилось издавна, ещё до проживания ФИО7. Они купили домовладение у ФИО8 весной 2016 г. и границы не менялись.

Просил суд, установить границы смежных земельных участков по фактическому порядку пользования земельными участками: с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 по адресу: <адрес> ул. <адрес> №, <адрес> и с кадастровыми номером: №, принадлежащим ответчику ФИО7 по адресу: <адрес> ул. <адрес><адрес><адрес> установленному согласно Межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате кадастровых работ - согласно графических обозначений от точки н5 до точки н6, на расстоянии 1,5 метров от стены жилого дома № 114 по ул. <адрес> села Новомихайловского, принадлежащего ему ФИО1

Обязать ответчика ФИО7 устранить препятствия в пользовании им своим земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес> улица <адрес><адрес><адрес>, а именно обязать ответчика ФИО7 демонтировать, принадлежащую ему часть изгороди - металлическую секцию, длиной 1,5 метра, расположенную на его земельном участке со стороны улицы от его жилого дома.

Обязать ответчика ФИО7 не препятствовать ему в установлении изгороди, длиною 14,89 метров точки н5 - н6 с задней стороны его жилого дома на расстоянии 1,5 метра от задней стены жилого дома.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с участием адвоката Ефремова Н.И. и его представителя ФИО2

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 и представитель истца ФИО1 – адвокат Ефремова Н.И. исковое заявление поддержали, просили суд, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО7 исковые требования не признал, представил отзыв на иск, из которого следует, что он является собственником жилого дома и приусадебного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес> №. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по <адрес>. Свидетельство о Государственной Регистрации Права на жилой дом кадастровый (или условный) № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о Государственной Регистрации Права на земельный участок кадастровый (или условный) номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственный земельный участок 1900 кв.м. и жилой дом он приобрел ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в нем, со своей семьей и использую по назначению в своих целях в рамках границ.

Согласно схеме земельного участка для ведения подсобного хозяйства в размере 1900 кв.м. отраженной в Свидетельстве о праве собственности на землю за № от ДД.ММ.ГГГГ выдано Главой администрации <адрес> на имя ФИО5, которая являлась первоначальным владельцем дома расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> №, границы купленного им участка, по адресу <адрес> ул. <адрес> № с улицы составляют 16 метров. Уличное ограждение (забор, ворота и калитка) было установлено первоначальным владельцем более 15 лет назад и им после покупки дома не демонтировалось, не менялось и не передвигалось. Дом, купленный им, был построен в 1960 году, что значительно раньше, чем был построен дом, принадлежащий истцу. Из чего следует что исторические границы участка, подразумевающие изначальное расположение участка, сложились уже задолго до постройки дома принадлежащего истцу.

С улицы, ограждение его участка фактически составляет 16 м. 45 см. Следовательно изменение границ, а именно 1,5 метра, заявленные истцом повлечет за собой нарушение его прав, как собственника, потому что, в результате изменения границ земельного участка более чем на 45 см. у него будет изъята часть земельного участка, принадлежащего ему по праву собственности, что противоречит Конституции РФ.

О желании истца установить ограждение он узнал во время проведения кадастровых работ, заказанных по инициативе истца. Кадастровый инженер, проведя измерение его внешнего ограждения с улицы установил, что фактически оно составляет 16 м. 45 см. Кадастровый инженер ФИО4 провела беседу с ним и с истцом по разъяснению норм противопожарных границ и границ по обслуживанию зданий, находящихся в собственности. Кадастровым инженером были предложены следующие варианты: А) Оставить фактические границы, т.е. имеющиеся на данный момент с учетом заборов, ограждений оврагов или иных искусственных препятствий; Б) Установление точек границ на расстоянии 1 метр от задней стенки жилого дома на протяжении всего дома, расположенного по адресу <адрес> № принадлежащий истцу и далее 50 см. от задней стенки кирпичного строения (хозяйственная постройка) для обслуживания им своего здания, расположенного на его участке по адресу <адрес> №.

Между ним и истцом была установлена обоюдная устная договоренность об установки точек границ земельных участков, а именно на расстоянии 1 метр от задней стенки жилого дома, на протяжении всего дома, расположенного по адресу <адрес> № принадлежащий истцу и далее 50 см от задней стенки кирпичного строения (хозяйственная постройка) для обслуживания им этого здания, расположенного на его участке по адресу <адрес> №. Кадастровый инженер ФИО9 зафиксировала их устную договоренность и сообщила, что пригласит их для подписания правовых документов об установки оговоренных выше новых межевых точках границ земельных участков.

По приглашению, отправленному ему по почте, он явился в указанный день и время в ООО «Красногвардейский Гипрозем» для подписания правовых документов о законном подтверждении оговоренных выше межевых точках границ земельных участков. Во время подписания документов, в соответствии с требованиями законов РФ не смотря на раннее устное соглашение, истец отказался от подписания, подготовленного по его же инициативе межевого плана. Обосновав свой отказ тем, что истца не устраивают эти границы, а именно расстояние 1 метр от задней стенки жилого дома на протяжении всего дома, расположенного по адресу <адрес> № принадлежащий истцу, далее 50 см. от задней стенки кирпичного строения (хозяйственная постройка) для обслуживания им этого здания, расположенного на его участке по адресу <адрес> №, и заявил требование в устной форме в определении границ, а именно расстояние 1,5 метра от задней стенки жилого дома на протяжении всего дома, расположенному по адресу <адрес> № принадлежащий истцу и в отказе ему предоставления участка земли 50 см. находящегося за задней стенкой кирпичного строения (хозяйственная постройка) для обслуживания им этого здания, расположенного на его участке по адресу <адрес> 116.

Межевой план заказанный истцом в ООО «Красногвардейский Гипрозем» ни им, ни истцом подписан не был, а следовательно ни какой юридической силы не имеет.

На заявления истца, им в ООО «Красногвардейский Гипрозем» было написано «Возражение по месту определения границы заявленной собственником дома расположенному по адресу <адрес> №».

Его возражение было обоснованно следующим: Ограждение на расстояние 1,5 метра от задней стенки жилого дома на протяжении всего дома, расположенному по адресу <адрес> № принадлежащего истцу, повлечет за собой нарушение его прав, как собственника потому, что в результате изменения границ земельного участка более чем на 45 см у него будет изъята часть земельного участка, принадлежащего ему по праву собственности.

Отказ предоставления участка земли 50 см. находящегося за задней стенкой кирпичного строения (хозяйственная постройка) для обслуживания им этого здания, расположенного на его участке по адресу <адрес> № противоречит ст. 209 ГК РФ, в данном случае истец ущемляет его право.

Истец умалчивает о том, что межевые работы на его участке проводились дважды. При первом посещении работников ООО «Красногвардейский Гипрозем» его не предупредили, но в тот момент он был дома и смог контролировать и участвовать в процессе установления межевых точек. В первое посещение работников ООО «Красногвардейский Гипрозем» и были отмечены точки и составлен межевой план, а именно расстояние 1 метр от задней стенки жилого дома на протяжении всего дома, расположенного по адресу <адрес> № принадлежащий истцу, далее 50 см. от задней стенки кирпичного строения (хозяйственная постройка) для обслуживания им этого здания, расположенного на его участке по адресу <адрес> №. Этот план истец отказался подписывать, обосновав свой отказ тем, что истца не устраивают эти границы.

О повторном посещение работников ООО «Красногвардейский Гипрозем его так же не оповестили, и оно происходило в его отсутствие, следовательно, с межевым планом, который отмечает истец в своем иске, он не знаком и его не подписывал. Межевой план вступает в силу только после согласования и подписания его обеих сторон.

В августе месяце 2017 года истец самовольно и без предупреждения решил установить ограждение, а именно на расстояние 1,5 метра от задней стенки жилого дома, на протяжении всего дома, расположенному по адресу <адрес> №. Так как в тот момент он отсутствовал, находясь на работе в доме находились только его жена и ребенок. Его жена вышла к ФИО2, т.к. именно она руководила работником и находилась с ним в его дворе, и попросила предоставить правоустанавливающие документы, на установку ограждения, а именно то где указанно расстояние 1,5 метра от задней стенки жилого дома, на протяжении всего дома, расположенному по адресу <адрес> №. Столкнувшись с грубостью и непониманием со стороны ФИО2 его жена позвонила ему на работу и вызвала участкового. В отношении ФИО2 зафиксировано административное нарушение и выставлен административный штраф.

На тот момент, у истца не оказалось каких либо документов подтверждающих его право, как и на установку самого ограждения, которое согласно законам, выдает местный орган управления, в данном случае администрация <адрес>, а так же отсутствовали правоустанавливающие документы, подтверждающих его право на часть земельного участка, принадлежащего ему по праву собственности.

Основываясь на том, что на тот момент истец ему не предоставил каких либо правоустанавливающих документов, он попросил его ограждение на территории моего земельного участка не возводить, перестать конфликтовать и оформить все согласно нормам гражданского и земельного законодательства РФ.

Просил суд, в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении границ смежных земельных участков и устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать в полном объеме.

Третьего лицо Красногвардейский отдел Управления Росреестра по СК, его представитель в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, главный специалист – эксперт ФИО6 ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Управления, просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и приусадебного земельного участка, площадью 1700 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Красногвардейском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, и на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, принадлежащий ФИО1 с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № <адрес>, площадью 1700 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в графе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО7 является собственником жилого дома и приусадебного земельного участка площадью 1900 кв.м., расположенных по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, село Новомихайловское ул. <адрес> №. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по <адрес> (Свидетельство о Государственной Регистрации Права на жилой дом кадастровый (или условный) № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о Государственной Регистрации Права на земельный участок кадастровый (или условный) номер № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из выписки ЕГРН филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, принадлежащий ответчику ФИО7 с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес> № <адрес>, имеет площадь 1900 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, в графе особые отметки указано, что граница земельного участка не установлена, в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Начальник Красногвардейского отдела Управления Росреестра по СК в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда сообщила, что землеустроительные документации (землеустроительные дела) о местоположении границ: на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО1 , КН №;на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ул. <адрес>, <адрес>, принадлежащий ФИО7, КН №, в Государственном фонде данных Красногвардейского отдела Управления Росреестра по <адрес> отсутствуют. Постановления глав об утверждении результатов инвентаризации земель <адрес> в Государственном фонде данных также отсутствуют.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Красногвардейский гипрозем» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведением геодезических работ было определено следующее местоположение границ между уточняемым земельным участком с кадастровыми номером № и смежными земельными участками с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО7: от точки н1-н2 на местности по границе ограждений не имеется, так как в этом месте обрабатываются огороды и граница условно проходит по тропинке, разделяющей эти огороды, от точки н2-нЗ проходит по забору, от точки н3-н5 проходит по задней стенке кирпичного строения (хозяйстве постройка), которая принадлежит ФИО7, далее от точки н5-н6 по меже так же ограждений не имеется и граница проходит по условной линии на расстоянии 1,5 м. от стенки жилого <адрес>, который принадлежит ФИО1

Акт согласования местоположения границ земельного участка ФИО7 не подписан ввиду его возражений относительно местоположения границы от точки н4-н6, то есть вдоль хозпостройки принадлежащей ФИО7 и жилого дома принадлежащего ФИО1

Согласно статье 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с 01.01.2017 г. - Федеральный закон РФ "О кадастровой деятельности", статья утратила силу с 01.01.2017 г.) в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 38 указанного Федерального закона (в ранее действовавшей редакции, статья утратила силу с 01.01.2017), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункта 9 ст. 38 указанного Федерального закона (в ранее действовавшей редакции, статья утратила силу с 01.01.2017) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Правовое регулирование межевания земельных участков, как объектов землеустройства, на момент возникновения спорных правоотношений осуществлялось в соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" и ведомственными актами специально уполномоченных органов исполнительной власти. В соответствии с названным Законом межевание объектов землеустройства представляет собой комплекс работ по установлению на местности границ земельных участков с их закреплением межевыми знаками и определением соответствующих координат. Межевание объектов землеустройства включает в себя, в частности, работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. В силу статьи 21 Закона о кадастре недвижимости постановка на кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер, при этом вместе с заявлением о кадастровом учете заявителем или его представителем предоставляются необходимые для кадастрового учета документы, перечисленные в статье 22 указанного Закона. При учете изменений уникальных характеристик земельного участка к числу таких документов относится межевой план.

В силу части 3 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости, если в соответствии со статьи 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Как следует из части 1 статьи 39 анализируемого закона, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи в случае выполнения кадастровых работ, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, Закон о кадастре недвижимости содержит императивное указание на обязательное согласование местоположения границ земельных участков со смежными землепользователями в случае наличия сведений в государственном кадастре недвижимости о таких земельных участках (на кадастровом учете состоял или состоит образуемый либо смежный с ним земельный участок).

Согласно п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Согласно разделу 2 указанной Инструкции межевание земель включает в себя в том числе: подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно разделу 9 той же Инструкции установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой), или сельской администрацией, инженером - землеустроителем - производителем работ.

Суд, считает, что при разрешении вопроса о местонахождении смежной границы между спорными участками необходимо учитывать и то, чтобы фактическая площадь земельных участков была максимально приближена к их юридической площади, и при этом не нарушались права других смежных землепользователей.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований возражений.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, доказательством, однозначно подтверждающим местоположение земельного участка на местности, является описание его границ (сведения о характерных точках границ), которые содержатся государственном кадастре недвижимости.

Исходя из положений части 9 статьи 38, (в ранее действовавшей редакции, статья утратила силу с 01 января 2017 года), статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу указанного Федерального закона, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действующего на момент их образования законодательства.

Вместе с тем неустановление границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством не является препятствием для защиты их собственниками своих прав посредством предъявления иска об устранении препятствий в пользовании земельным участком (аналогичная правовая позиция выражена в определение Верховного Суда Российской Федерации от 20 октября 2015 г. N 14-К15-7).

Поскольку границы земельных участков истца и ответчика на местности не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, идентифицировать границы земельных участков и определенно установить их местоположение на местности не представляется возможным, что является препятствием для удовлетворения исковых требований.

Межевание объектов землеустройства, в соответствии со статьями 1 и 17 Федерального закона "О землеустройстве", представляет собой работы по установлению границ земельных участков с закреплением их межевыми знаками и описанию их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства, которая должна отображать границы объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей.

Местоположение границ принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами № и № в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не установлены, нельзя с достоверностью утверждать о нарушении ответчиком границы этого земельного участка.

Установление прежними землепользователями границы между смежными участками носило произвольный характер, было определено их соглашением, поскольку документально граница ранее никогда не фиксировалась. ФИО1 и ФИО7 как новый собственник земельного участка, вправе определить границы спорных земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами.

Суд также отмечает, что требуя восстановления своего нарушенного права путем установления границ земельного участка, стороной истца не представлено доказательств, формирования земельного участка, в тех границах, на которые претендует истец. Межевой план, не позволяет достоверно установить местоположение спорного участка, поскольку при его подготовке границы на местности были определены со слов заказчика.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с положениями ст. ст. 11, 12 ГК РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в ст. 60 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, а суд в силу ст. 56 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства подлежат доказыванию каждой из сторон, и выносит их на обсуждение, при этом в обязанности суда не входит определять какими средствами доказывания, стороны будут подтверждать те или иные обстоятельства.

Стороны в ходе судебного разбирательства не просили о содействии в предоставлении такого доказательства как заключение экспертизы для подтверждения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Ходатайство о назначении и проведении по делу экспертизы ни истец, ни представители истца не заявляли, несмотря на то, что судом такое право разъяснялось.

Учитывая установленные судом обстоятельства, а также принимая во внимание приведенные выше нормы права, суд полагает, что при отсутствии согласованной смежными землепользователями границы между их участками требование ФИО1 к ФИО7 об установлении границы смежных земельных участков и устранении препятствий в пользовании земельным участком, не обоснованны и не основаны на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО7 об установлении границы смежных земельных участков и устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2018 года.

Судья А.Г. Сердюков



Суд:

Красногвардейский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Сердюков Алексей Григорьевич (судья) (подробнее)