Постановление № 5-193/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 5-193/2023

Дело №5-193/2023

Поступило 06.06.2023

УИД: №54RS0013-01-2023-002338-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С.,

при секретаре Васюхневич К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, работающей и.о. главного редактора сетевого издания «Vesiskitim», не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

17.05.2023 г. в 22 часа 05 минут ФИО1, являясь и.о. главного редактора сетевого издания, распространила в средстве массовой информации – сетевом издании «Vesiskitim» по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.m/2023/05/17/den-rossii-12-iiunia-istoriia-i-traditsii-prazdnika-thematic, в статье под названием «День России 12 июня: история и традиции праздника» информацию об иностранном агенте Автономной Некоммерческой Организации «Аналитический центр Юрия Левады» без указания на статус иностранного агента.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 2.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

Согласно ст.4 Закон РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно ст.56 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 (ред. от 29.12.2022г.) "О средствах массовой информации", учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Статьей 26 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 предусмотрено, что распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Вина и.о. главного редактора сетевого издания «Vesiskitim» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении АП-54/4/479 от 26.05.2023 г. и.о. главного редактора сетевого издания «Vesiskitim» ФИО1 17.05.2023 г. распространила в средстве массовой информации - сетевом издании «Vesiskitim» по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.m/2023/05/17/den-rossii-12-iiunia-istoriia-i-traditsii- prazdnika-thematic (статья под названием «День России 12 июня: история и традиции праздника») информацию об иностранном агенте Автономной Некоммерческой Организации «Аналитический центр Юрия Левады» (ОГРН <***>) без указания на статус иностранного агента (л.д.4-7).

Скриншотами с сайтов сетевого издания «Vesiskitim», с сайта Министерства Юстиции РФ и актами об их изготовлении, из которых следует, что в сетевом издании «Vesiskitim» в статье под заголовком: под названием «День России 12 июня: история и традиции праздника» имеется информация об организации «Левада-центр», которая с 05.09.2016 г. внесена в реестр иностранных агентов (п.141), без указания на ее статус иностранного агента, а именно содержится следующая текстовая информация: «По статистике организации «Левада-центр» почти половин граждан не знает, по какой причине они отдыхают в июне» (л.д. 16-20, 22, 23-24).

Вышеприведенные доказательства категорично свидетельствуют о том, что информация, распространенная в средствах массовой информации – сетевом издании «Vesiskitim» по адресу в сети «Интернет»: https://vesiskitim.m/2023/05/17/den-rossii-12-iiunia-istoriia-i-traditsii- prazdnika-thematic в статье под названием «День России 12 июня: история и традиции праздника» содержит сведения об иностранном агенте без указания о статусе иностранного агента.

Из приказа от 03.02.2023 г. следует, что ФИО1 назначена на должность и.о. главного редактора сетевого издания «Vesiskitim» (л.д.37).

Учитывая исследованные судом доказательства, суд считает достоверно установленным, что ФИО1, являясь и.о. главного редактора сетевого издания «Vesiskitim» распространила в средствах массовой информации сведения об иностранном агенте без указания на его статус иностранного агента.

Суд не находит оснований не доверять указанным доказательствам, поскольку они составляют совокупность, которая является достаточной.

Исследовав и оценив приведенные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ – распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая имеет постоянное место жительства и работы.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины (л.д.36). Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая цели наказания, принципы гуманизма и справедливости, судья приходит к выводу о возможности назначения Б.А.ВБ. наказания в виде административного штрафа.

При этом суд не усматривает оснований для конфискации предмета административного правонарушения и назначении указанного дополнительного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.10,29.9. КоАП РФ, судья

постановил:

и.о. главного редактора сетевого издания «Vesiskitim» ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: 04511А19340, получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу), ИНН: <***>, КПП: 540701001, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России //УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК: 015004950, единый казначейский счет: 40102810445370000043, казначейский счет: 03100643000000015100, ОКТМО: 50701000, КБК: 09611601131019001140, УИН: 09600000000044006376.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья /подпись/ Е.С. Белова