Решение № 2А-1871/2017 2А-1871/2017~М-1609/2017 М-1609/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-1871/2017Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Административное Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Тюмень 13 апреля 2017 года Калининский районный суд г. Тюмени в составе: председательствующего судьи Федоровой И.И., при секретаре З, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте с адресом: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Мотивирует требование тем, что в ходе проведения проверки на странице с адресом: <адрес> выявлены материалы, содержащие информацию о торговле редкими видами животных, охраняемыми международными договорами РФ. Сайт используется для размещения частных объявлений о продаже товаров неограниченному числу потребителей дистанционным способом. Кроме того, на сайте с адресом <адрес> на странице <адрес> предлагается к продаже редкий вид животных- каракал. В объявлении указан вид, возраст, контактный телефон владельца для связи. Такой вид животных отнесен в Международную красную книгу. Какой-либо информации, указывающей на законность продажи запрещенных видов животных, сведения о наличии разрешительных документов на сайте отсутствуют. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Помощник Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Бв судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном отзыве на заявление полагал возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д.18-21). Суд, выслушав объяснения помощника Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено следующее. В ходе проведения природоохранной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства на сайте с адресом <адрес> имеется информация о торговле животными вне стационарных мест торговли (дистанционным способом). Размещение на вышеуказанном сайте в сети «Интернет» информации имеет целью реализация неограниченному числу потребителей товаров (животных) дистанционным способом. На сайте имеются каталоги товаров. Кроме того, на указанном сайте предлагаются к продаже редкие виды животных, занесенных в международную Красную книгу (каракал). При этом какая-либо информация, указывающая на законность продажи запрещенных видов животных на сайте отсутствует, что следует из акта проверки соблюдения требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ года старшего помощника Тюменского межрайонного природоохранного прокурора (л.д. 7-8). В судебном заседании установлено, что на сайте по адресу <адрес> имеются объявления о продаже редких видов животных. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами с интернет-страниц (л.д. 9-11). В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9,10 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 5 ст. 15 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Основаниями для включения в реестр сведений является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статьей 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 24 ФЗ от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 года № 156 «О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ» содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях. Интернет страницы с адресом сайта: <адрес> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится, что подтверждается скриншотом официального сайта Роскомнадзора России (л.д.12). Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать диких животных, охраняемых международным договором Российской Федерации, фактически способствует совершению преступлений. Нахождение данной информации в открытом доступе нарушает публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц. Согласно ст. 15.1 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с чем, заявление прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, следует удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 Закона «Об информационных технологиях и о защите информации», ст. 24 ФЗ от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», ст.ст. 12, 39, 45, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ Исковые требования Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <адрес> на странице: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г. Тюмени. Председательствующий судья: И.И. Федорова Суд:Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Истцы:Тюменский межрайонный природоохранный прокурор (подробнее)Ответчики:Управление ФС по надзору в сфере связи по ТО, ХМАО-Югре и ЯНАО (подробнее)Судьи дела:Федорова Инна Ивановна (судья) (подробнее) |