Решение № 2А-1244/2019 2А-1244/2019~М-1104/2019 М-1104/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-1244/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2019 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Куликовой А.В.,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1244/2019 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начальник ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, которое мотивирует тем, что он освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области, следует к месту жительства по адресу: <адрес>, осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступления. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ В период отбывания наказания в местах лишения свободы, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ За период отбывания наказания имеет 2 поощрения, имеет 34 дисциплинарных взыскания. Форму одежды соблюдает не всегда, требования санитарных норм и правил, правил личной гигиены соблюдает. В культурно массовой жизни колонии и отряда участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии и отряда посещает не всегда. Правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. По характеру спокойный, уравновешенный. К исправлению не стремится.

Административный истец просит суд установить в отношении осужденного на срок до погашения судимости административный надзор и следующие административные ограничения:

- находиться по месту постоянного проживания или пребывания в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- двараза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, в соответствии со ст. 272 КАС РФ суд признает его участие в судебном заседании необязательным.

Административный ответчик ФИО1 участвовал в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, претензий к качеству связи не имеет. С установлением административного надзора не согласен, считает срок слишком большим, с административными ограничениями так же не согласен, не согласен с представленной характеристикой.

Помощник прокурора Красноярского района дала заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве, является злостным нарушителем установленного режима отбывания наказания. Считает, что подлежит удовлетворению административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. Ограничения установить до погашения судимости на 8 лет.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Из мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Администрация колонии обратилась за установлением административного надзора.

Установлено в ходе судебного заседания, что за время отбывания наказания осужденный получил 2 поощрения и 34 дисциплинарных взыскания, что подтверждается соответствующей справкой.

Из представленной административным истцом характеристики на ФИО1 следует, что он поддерживает отношения с различной категорией осужденных.Форму одежды соблюдает не всегда, требования санитарных норм и правил, правил личной гигиены соблюдает. В культурно массовой жизни колонии и отряда участия не принимает. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии и отряда посещает не всегда. Правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. По характеру спокойный, уравновешенный. В учреждении не трудоустроен. К работам по благоустройству территории учреждения без оплаты труда в соответствии со статьей 106 УИК РФ относится добросовестно. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления

Установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасномили особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные законом для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он совершил умышленное тяжкое ёпреступление при опасном рецидиве преступлений, что установлено приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также, поскольку он совершил тяжкое преступление и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора в отношении ФИО1 следует определить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, совершенное после внесения изменений в ст. 86 УК РФ Федеральным законом № 218-ФЗ от 23.07.2013 г., судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО1, его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора, следует установить в отношении осужденного следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является обязательным ограничением.

- запретить посещение общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Оснований для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с работой или учебой, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить административный надзор сроком на 8 (восемь) лет в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующего к месту жительства по адресу: <адрес>, установив на период административного надзора административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Исчислять ФИО1 срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня принятия решения суда в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.В. Фаттахова