Решение № 2-495/2017 2-495/2017~М-382/2017 М-382/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-495/2017

Дело № 2-495/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бессоновка «11» июля 2017 года

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богомоловой Н.К.,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Бессоновского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором ссылается на следующие обстоятельства:

Он является собственником жилого дома площадью 91 кв.м., расположенного на принадлежащем ему земельном участке площадью 1500 кв.м. с кадастровом номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В 2016 году истцом к жилому дому возведен жилой пристрой, в результате чего увеличилась общая площадь дома до 131,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

От кадастрового инженера ему известно, что для регистрации права на жилой дом с возведенным жилым пристроем ему необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом администрации Бессоновского района Пензенской области ему отказано в выдаче разрешение на ввод в эксплуатацию объекта.

Пристрой к спорному жилому дому возведен в соответствии с градостроительными нормами, строительными, противопожарными, санитарными правилами и иными нормативами, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, что подтверждается техническим заключением.

Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131, 7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что он является собственником жилого дома, распложенного в <адрес>.

Земельный участок площадью 1500 кв.м., на котором располагается жилой дом, принадлежит ему на праве собственности. В 2016 году им возведен пристрой к жилому дому, в результате чего увеличилась площадь дома до 131,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на жилой дом. С целью регистрации жилого здания с учетом пристроя в соответствии с действующим законодательством он обратился к кадастровому инженеру, который пояснил, что для постановки на кадастровый учет жилого здания с пристроем необходимо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В августе 2016 года он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, принадлежащего ему жилого дома. Администрацией Бессоновского района Пензенской области ему было отказано в получении данного разрешения, так как отсутствуют документы, в том числе разрешение на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому. Споров с соседями по поводу возведения пристроя к жилому дому не имеется. Просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131, 7 кв.м.

Ответчик - администрация Бессоновского района Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Возражений против иска не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав собранные по делу доказательства и оценив все в совокупности, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.3 ч.1 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Право собственности является вещным правом, основания приобретения которого установлены в ст.218 ГК РФ.

В силу норм, закрепленных в указанной статье, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 91 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. (л.д.№)

Аналогичные данные содержаться в кадастровом паспорте здания от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№)

Жилой дом расположен на земельном участке из состава земель населенных пунктов общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, собственником которого является истец ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. (л.д.№)

Право собственности на указанные жилой дом и земельный участок истцом ФИО1 приобретено по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№)

Из технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что указанный объект недвижимого имущества располагается по адресу: <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, общая площадь жилого дома составляет 131,7 кв.м. (л.д.№).

Согласно письму администрации Бессоновского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные ст.55 ГрК РФ. (л.д.№).

Согласно техническому заключению, проведенному ООО «РосСтройПроект», существующие конструкции стен и фундаментов, перегородки объекта, конструкции перекрытия этажа, элементы заполнений оконных и дверных проемов, а также полы на момент обследования находились в техническом состоянии, характеризующемся допустимым, территория объекта на момент обследования находилась в удовлетворительном техническом состоянии.

На основании анализа результатов проведенного обследования технического состояния существующих строительных конструкций здания по <адрес><адрес> сделан вывод, что на объекте отсутствуют причины возникновения дефектов строительных конструкций. Здание соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в качестве индивидуального жилого дома, предназначенного для комфортного проживания одной семьи. (л.д.№).

Суд учитывает, что пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему зданию, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, первоначальный объект права собственности изменяется.

При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего здания, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенный пристрой.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В силу статей 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, а также капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Разрешение на строительство, полученное в установленном для этого порядке, представляет собой единственное законное основание для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, истец не получал, в связи с чем, в силу статьи 222 ГК РФ имеются признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 настоящей статьи, когда право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При этом в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу положений статей 222 ГК РФ, статей 2, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок. Получено разрешение на строительство, соблюдены градостроительные, строительные и природоохранные нормы.

В то же время, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно представленным суду документам реконструкция жилого дома была проведена без получения на это предусмотренной законодательством разрешительной документации, и, соответственно, спорный объект недвижимого имущества является самовольной постройкой.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что реконструированный жилой дом располагается на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке площадью 1500 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо о создании реконструированным объектом недвижимого имущества угрозы жизни и здоровью граждан суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что до обращения в суд истцом предпринимались меры к легализации спорного объекта недвижимого имущества; самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>; возведен на принадлежащем истцу земельном участке; указанное жилое помещение соответствует строительным, санитарным, противопожарным и другим нормативным актам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

Администрация Бессоновского района Пензенской области возражений против заявленных исковых требований не представила.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности признания за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131,7 кв.м., инвентарный №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области.

Судья: Н.К. Богомолова