Решение № 2-4684/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-268/2025(2-5944/2024;)~М-3814/2024

Дело № 2–4684/2025

УИД: 48RS0001-01-2024-005340-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Лаврищевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее - ОСФР по Липецкой области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование своих требований ссылалась на то, что она 02.02.2024 года обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Липецкой области от 07.02.2024 года истице отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет, по подсчетам ответчика, страховой стаж истца на 31 декабря 2022 года составил 34 года 11 месяцев 21 день. В страховой стаж истицы не засчитаны периоды работы с 02.02.1999 года по 25.02.1999 года в должности заведующей здравпунктом, и с 26.02.1999 года по 30.06.1999 года – период осуществления предпринимательской деятельности. Истец, полагая, решение ответчика в указанной части незаконным, с учетом увеличения исковых требований, просила суд возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность засчитать в ее страховой стаж вышеуказанные периоды, назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, взыскать с ОСФР по Липецкой области в ее пользу компенсацию морального вред в размере 30000 руб.

Впоследствии ФИО2 заявленные требования уточнила, с учетом того, что при рассмотрении ее заявления о назначении страховой пенсии от 02.02.2024 года ответчиком для подсчета страхового стажа не давалась оценка ее периодам работы с 01.01.2023 года, истица просила признать за ней право на назначения страховой пенсии по старости на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить такую пенсию с даты возникновения на нее права, то есть с даты наличия требуемого страхового стажа 37 лет.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности засчитать в страховой стаж период работы с 02.02.1999 года по 25.02.1999 года в должности заведующей здравпунктом, и с 26.02.1999 года по 30.06.1999 года – период осуществления предпринимательской деятельности, взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. Ее представитель по доверенности ФИО4 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчик дал оценку периодам трудовой деятельности ФИО2 о 31.12.2022 года, после указанного периода она продолжала работать и продолжает до настоящего времени, в связи с чем, с учетом новых периодов трудовой деятельности, которым ответчиком оценка не давалась, на момент рассмотрения дела в суде она выработала необходимый стаж 37 лет, в связи с чем просит назначит истцу пенсию с даты возникновения права на нее.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 заявленный иск не признала. Пояснила, что дата права на пенсию за длительный стаж согласно имеющимся на сегодняшний день в распоряжении ОСФР по Липецкой области документам – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Частью 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста – женщины 60 лет с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к тому же Закону.

С учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, у женщин, которые достигли возраста 55 лет в 2022 году, право на страховую пенсию по старости возникает при достижении возраста 55 лет + 48 месяцев, то есть в возрасте 59 лет и наличии требуемых ИПК и страхового стажа на год назначения страховой пенсии.

Таким образом, согласно указанной правовой норме, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при наличии страхового стажа не менее 37 лет, имеет право претендовать на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исполнении ей полных 57 лет (59 - 2), то есть не ранее 27.02.2024 года.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент принятия обжалуемого решения пенсионного органа) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (пункт 1); период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2); период пребывания в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Исчисление страхового стажа для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ содержит иные правила расчета, отличные от правил подсчета общего страхового стажа.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 осуществляла свою трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера дежурного кабинета поликлиники Узловой больницы станции Грязи Юго-восточной железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медсестры педиатра врачебно-санитарной службы Юго-восточной железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей здравпунктом врачебно-санитарной службы Юго-восточной железной дороги;

- с ДД.ММ.ГГГГ работает фельдшером в отделении организации медицинской помощи детям школьного возраста в образовательном учреждении детской поликлиники.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога, в документах архивного фонда Линейной амбулатории на ст. Грязи-Орловские Юго-Восточной железной дороги имеются следующие сведения:

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Принять на должность медсестры участковой с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считать с ДД.ММ.ГГГГ на должности заведующей здравпункта мотовозоремонтного завода;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с приказом ВСС ЮВжд №/Н от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации линейных амбулаторий Ю-В.ж.д.» уволена в порядке служебного перевода в <данные изъяты> на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Липецкой области отказал истице в установлении пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа – 37 лет, имеется 34 года 11 месяцев 21 день.

В бесспорном порядке в страховой стаж истца засчитаны периоды работы с 01.04.1986 года по 01.10.1987 года, с 09.02.1989 года по 25.05.1989 года, с 29.05.1989 года по 01.02.1999 года, с 01.07.1999 года по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 года по 31.12.2022 года.

Не засчитаны в страховой стаж период учебы с 01.09.1982 года по 25.02.1986 года и период отпуска по уходу а ребенком с 02.10.1989 года по 08.02.1989 года.

Кроме того, как усматривается из материалов пенсионного дела, в страховой стаж истца не засчитан период работы с 02.02.1999 года по 25.02.1999 года в должности заведующей здравпунктом врачебно-санитарной службы Юго-восточной железной дороги, поскольку в архивной справке работодателя указана дата увольнения 01.02.1999 года. В данный период времени истица также осуществляла предпринимательскую деятельность, и с 26.02.1999 года по 30.06.1999 года – период осуществления предпринимательской деятельности, поскольку за указанный период не в полном объеме были уплачены страховые взносы как индивидуальным предпринимателем.

Вместе с тем, принимая решение об отказе в назначении пенсии, ответчик не дал оценку периодам деятельности истца по дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 02.02.2024 года.

Согласно письменным пояснениям ответчика, дата права на пенсию за длительный стаж согласно имеющимся на сегодняшний день в распоряжении ОСФР по Липецкой области документам (выписка из ИЛС, справки филиала ОАО «РЖД» - ДД.ММ.ГГГГ, ИПК 69,061. Подлежат включению в страховой стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды за исключением отпусков без сохранения заработной платы : с 01.04.1986 года по 01.09.1986 года (с 02.09.1986 года по 15.09.1986 года согласно справке работодателя – дни без содержания); с 16.09.1986 года по 01.07.1987 года, с 09.02.1989 года по 25.05.1989 года, с 29.05.1989 года по 28.08.1994 года (с 29.08.1994 года по 30.08.1994 года согласно справке работодателя – дни без содержания); с 31.08.1994 года по 29.07.1996 года (согласно справке работодателя с 30.07.1996 года по 16.08.1996 года – дни без содержания); с 17.08.1996 года по 02.07.1997 года (с 03.07.1997 года по 18.07.1997 года согласно справке работодателя – дни без содержания); с 19.07.1997 года по 01.02.1999 года (последний рабочий день в соответствии со справкой работодателя); с 01.07.1999 года по 28.02.2025 года.

Не подлежат включению в страховой стаж период с 02.02.1999 года по 30.06.1999 года, поскольку ФИО2, как индивидуальным предпринимателем, страховые взносы уплачены не в полном объеме; с 01.09.1982 года по 25.02.1986 года – учеба; с 02.08.1986 года по 15.09.1986 года, с 29.08.1994 года по 30.08.1994 года, с 30.07.1996 года по 16.08.1996 года, с 03.07.1997 года по 18.07.1997 года – отпуска без сохранения заработной платы, с 02.10.1987 года по 08.02.1989 года – отпуск по уходу за ребенком.

Представитель истца в судебном заседании просила признать за ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и назначить с указанной даты пенсию, то есть – с даты возникновения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась к ответчику 02.02.2024 года, необходимого возраста достигла 27.02.2024 года. На дату обращения в пенсионный орган у истца отсутствовал необходимый страховой стаж страховой стаж 37 лет, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вместе с тем, ответчик не дал оценку периодам деятельности истца по дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 02.02.2024 года. Из письменных пояснений ответчика усматривается, что указанный период подлежит включению в страховой стаж истца для определения права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимый страховой стаж 37 лет истица выработала на 01.03.2025 года, имеется необходимая величина ДД.ММ.ГГГГ (при требуемом в 2025 году 30).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела по существу истец приобрела право на назначение пенсии по в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования ФИО2 о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с 01.03.2025 года.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с 01.03.2025 года.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – с 01.03.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Фролова О.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 года.