Решение № 3А-133/2023 3А-133/2023(3А-1963/2022;)~М-1443/2022 3А-1963/2022 М-1443/2022 от 8 марта 2023 г. по делу № 3А-133/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 9 марта 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре Филатовой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-133/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилых зданий с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных на территории пгт Безенчук Самарской области, равной их рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере, соответственно, 446 791 рубль, 2 447 495 рублей, 1 493 661 рубль.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником вышеуказанных нежилых зданий, кадастровая стоимость которых, определенная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, превысила размер их действительной рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, затрагивая права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объекта капитального строительства.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил заявленные требования, просил установить кадастровую стоимость спорных объектов капитального строительства равной их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области, а также заинтересованные лица - ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», администрация городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области, администрация муниципального района Безенчукский Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлен письменный отзыв, в котором, ознакомившись с результатами судебной экспертизы, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц,… в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу части 7 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты капитального строительства:

- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 381,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, стр. 2;

- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1 303.3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,

- нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 1 729,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий утверждена приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в размере:

- с кадастровым номером № – 6 242 564,88 рубля,

- с кадастровым номером № – 11 051 278,37 рублей,

- с кадастровым номером № – 16 762 605,59 рублей,

о чем представлены выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 29.06.2022, 08.07.2022.

Кадастровая стоимость спорных нежилых зданий затрагивает права административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности, как плательщика налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов капитального строительства.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 07/06-22/2 от 07.09.2022, выполненный оценщиком ООО «<данные изъяты>», согласно которому рыночная стоимость спорных нежилых зданий по состоянию на дату кадастровой оценки составляет:

- с кадастровым номером № – 446 791 рубль,

- с кадастровым номером № – 2 447 495 рублей,

- с кадастровым номером № – 1 493 661 рубль.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», определением суда от 10.10.2022 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>

По результатам судебной экспертизы составлено экспертное заключение № 111/01-2023-Э от 20.01.2023, согласно которому рыночная стоимость спорных нежилых зданий по состоянию на 01.01.2021 определена:

- с кадастровым номером № – 1 074 187 рублей,

- с кадастровым номером № – 3 310 688 рублей,

- с кадастровым номером № – 3 745 294 рубля.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что при проведении исследований эксперт руководствовался законодательством об оценочной деятельности; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости нежилых зданий, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка в исследуемом сегменте, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и использованных подходов к оценке (сравнительного и доходного), согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности. Отказ от применения затратного подхода экспертом обоснован.

Методика исследования, расчёты и порядок определения величины рыночной стоимости нежилых зданий соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки.

Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению стороны не представили, у суда сомнений в компетентности и объективности эксперта не имеется.

Оснований для установления кадастровой стоимости спорных нежилых зданий в размере, определенном отчетом об оценке, суд не усматривает и полагает, что экспертное заключение является наиболее полным и аргументированным.

Возражений относительно выводов эксперта, ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы от административного истца и иных лиц, участвующих в деле, не поступило.

Уточнив административный иск, представитель административного истца просил установить кадастровую стоимость спорных нежилых зданий равной их рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 381,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, стр. 2, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 1 074 187 рублей;

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 303,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 745 294 рубля.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 1 729,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 3 310 688 рублей.

Датой обращения ФИО1 с заявлением в суд считать 15.09.2022.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись О.А.Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.03.2023.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Судья –

Секретарь –