Постановление № 5-750/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-750/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-750/18 г.

27 июля 2018 года г. Изобильный

Судья Изобильненского районного суда Ставропольского края Кандаурова В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей инспектором отдела кадров ООО «Казачий хлеб», проживающей по адресу: <адрес>, пер. Грейдерный, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования начальником отдела по вопросам миграции ОМВД России по Изобильненскому городскому округу ФИО2 установлено, что ФИО1 , являясь должностным лицом, на которое согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ООО «Казачий хлеб» возложены обязанности специалиста отдела кадров, ДД.ММ.ГГГГ подала уведомление о заключении трудового договора (без указания даты заключения) с гражданином Таджикистана ФИО3 в УВМ ГУ МВД России по СК с нарушением порядка подачи работодателем уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, установленного Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации», что является нарушением п. 8 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Указанные нарушения влекут административную ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась. Также указала, что административное правонарушение совершено ею впервые и имеет место техническая ошибка. Ходатайствовала о применении положений ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, причинение материального ущерба, в связи с чем, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено работнику субъекту малого и среднего предпринимательства, которым является ООО «Казачий хлеб» на предупреждение.

Суд, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 , исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, является установленной и полностью доказанной.

Доказательствами совершения административного правонарушения являются:

- протокол об административном правонарушении <адрес>8/455 от ДД.ММ.ГГГГ;

рапорт начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по СК ФИО4, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ №,

форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином от ДД.ММ.ГГГГ;

определение № о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2018г.;

определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ,

приказ о приеме на работу ФИО1 ,

трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

При назначении административного наказания должностному лицу ФИО1 , суд, в соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а именно, что выявленное нарушение, совершено впервые, имеет место техническая ошибка.

Также, суд учитывает положения ст. 3.4 КоАП РФ, согласно которым в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку административное правонарушение, совершенное ФИО1 не повлекло причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде и причинение материального ущерба, суд полагает возможным применить положения ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа работнику ООО «Казачий хлеб», являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.4, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья В.К. Кандаурова