Постановление № 5-34/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-34/2019

Дело № 5-34/2019 год


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Село Становое 10 июня 2019 года

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении филиала Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Малыш» с. Тростное (объект- постирочная),-

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах 31.05.2019 г в 13 часов 00 минут при проведении административного расследования по заявлению группы родителей вх. № 35 от 30.05.2019 г содержащего достаточные данные, указывающие на события административного правонарушения в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Малыш» с. Тростное обнаружено в постирочной, где стирается, гладится и хранится детское постельное белье и полотенца, потолок и частично стены черно- серые, поражены грибком, покрыты черной плесенью.

Данные нарушения создают угрозу здоровью детям, посещающим детский сад, имеется возможность инфицирования детей грибковыми заболеваниями через белье.

В связи с изложенным, был составлен протокол о временном запрете деятельности от 05.06.2019 г. № 34/14, деятельность объекта- постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное, фактически была прекращена с 18 часов 00 минут 05.06.2019 года.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах просит суд приостановить деятельность объекта - постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное.

Заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в гор. Ельце, Долгоруковском, Елецком, Измалковском, Становлянском районах ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, протокол поддержала, просила приостановить деятельность объекта - постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное сроком на 60 суток.

Заведующая МБДОУ «Малыш» с. Тростное ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие, протокол признала, с правонарушением согласилась.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости приостановить деятельность объекта- постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное на 60 суток по следующим основаниям.

Материалы дела, а именно: протокол № 78/14 от 05.06.2019 года об административном правонарушении совершённым юридическим лицом (л.д. 4-6), объяснения заведующей МБДОУ «Малыш» с. Тростное ФИО2 от 05.06.2019 г. (л.д. 7), протокол № 34/14 от 05.06.2019 года о временном запрете деятельности (л.д. 8-10), определение № 13 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ от 30.05.2019 года (л.д. 11-12), протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу и ИП помещений, территорий и находящихся там вещей от 31.05.2019 г. (л.д. 13-17), подтверждают, что при проведении административного расследования по заявлению группы родителей вх. № 35 от 30.05.2019 г содержащего достаточные данные, указывающие на события административного правонарушения в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Малыш» с. Тростное 05.06.2019 года в 18.00 часов были выявлены нарушения санитарного законодательства.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности….

В силу ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства…

В соответствии со статьей 24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст.28 ч.1 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Статьей 29 ч.1 вышеуказанного Федерального закона предусматривает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия….

Пунктами 5.1,5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», предусмотрено, что стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающие проведение уборки влажным способом и дезинфекцию. Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

Таким образом, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Малыш» с. Тростное обнаружено в постирочной, где стирается, гладится и хранится детское постельное белье и полотенца, потолок и частично стены черно- серые, поражены грибком, покрыты черной плесенью.

Данные нарушения создают угрозу здоровью детям, посещающим детский сад, имеется возможность инфицирования детей грибковыми заболеваниями через белье.

Ответственный за данное нарушение- юридическое лицо МБДОУ «Малыш» с. Тростное в лице законного представителя – заведующей ФИО2.

У юридического лица МБДОУ «Малыш» с. Тростное, в лице законного представителя заведующей ФИО2, имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изложенное является основанием для применения административного наказания в виде приостановления деятельности объекта- постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное, поскольку статьёй 6.3 КоАП РФ предусмотрен такой вид наказания. Фактически деятельность указанного объекта была приостановлена 05.06.2019 года в 18 часов 00 минут.

Таким образом, нарушения, допущенные в постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное, суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, учитывая, что заведующая МБДОУ «Малыш» с. Тростное ФИО2 вину в совершенном правонарушении не оспаривала, с протоколом согласилась, суд назначает административное наказание в виде приостановления деятельности объекта- постирочной МБДОУ «Малыш» с. Тростное на 60 суток.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9. ч.1 п.1, 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Малыш» с. Тростное и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта - постирочной, сроком на 60 (двадцать) суток, с зачётом срока фактического прекращения деятельности, то есть до 18-00 часов 04.08.2019 года включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.П. Васина