Решение № 12-585/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 12-585/2017

Судья Дьяченко М.Ю.

Дело №7-1557/2017 (12-585/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 21 августа 2017 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «ПОЗИТРОН» Сущевской А.В. на постановление судьи Добрянского районного суда Пермского края от 03.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Позитрон»,

у с т а н о в и л а:

Постановлением судьи Добрянского районного суда Пермского края от 03.07.2017 ООО «ПОЗИТРОН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе, поданной в краевой суд, заявитель просит данное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая на то, что юридическое лицо умысла на невыполнение требования не имело, требование выполнило, изначально просило в ответе уточнить период, за который запрашиваются сведения.

В судебном заседании в краевом суде защитник ООО «ПОЗИТРОН» по доверенности Сущевская А.В., действующая на основании доверенности, на удовлетворении жалобы настаивала.

Заслушав Сущевскую А.В., прокурора прокуратуры Пермского края Бабушкину О.В., полагавшую жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из диспозиции приведенной нормы, объективной стороной правонарушения по данной статье заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. При этом относительно невыполнения требований прокурора, то диспозиция ст.17.7 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение любых законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, в том числе перечисленных в Федеральном законе от 17.11.1995 №168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», подлежащих в силу ст.6 названного закона безусловному исполнению в установленный срок.

Как следует из материалов дела, в рамках проводимой прокуратурой г. Добрянки проверки исполнения ООО «ПОЗИТРОН» исполнения трудового законодательства в адрес юридического лица 16.05.2017 направлено требование о представлении в прокуратуру в срок не позднее 24.05.2017 документов: список работников ООО «ПОЗИТРОН» с указанием должности, размера задолженности по заработной плате, периодов задолженности по заработной плате; расчетных листков.

В ответе от 17.05.2017, подписанном генеральным директором ООО «ПОЗИТРОН» А. указано на отсутствие задолженности по заработной плате, направлении соответствующей справки и списка работников юридического лица.

Расчетные листки в установленный в требовании срок направлены не были, в связи с чем в отношении ООО «ПОЗИТРОН» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Допущенное нарушение подтверждается материалами дела, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором зафиксировано допущенное нарушение, указано на основание требования, копией решения о проведении проверки, требованием от 16.05.2017, письмом ООО «ПОЗИТРОН» от 17.05.2017.

Относительно заявляемых в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении доводов о том, что в ответе от 17.05.2017 содержалась просьба уточнить период, за который следует представить расчетные листки, то они не могут быть приняты, поскольку ООО «ПОЗИТРОН» не освобождалось от выполнения в срок указанного требования, ему следовало руководствоваться предметом проверки, а также тем, что представленные расчетные листки подтверждали бы наличие или отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками. Кроме того, в письме заявлена просьба об уточнении требования по предоставлению расчетных листков при проведении проверки в рамках заявлений конкретных сотрудников организации, то есть под условием.

Установив факт неисполнения ООО «ПОЗИТРОН» требования прокурора в установленные сроки в полном объеме, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Выводы, изложенные в постановлении, должным образом мотивированы, сделаны с учетом ч.2 ст.2.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «ПОЗИТРОН» в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ООО «ПОЗИТРОН» к административной ответственности, не допущены.

С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы и отмены постановления от 03.07.2017 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление судьи Добрянского районного суда Пермского края от 03.07.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Сущевской А.В. - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись