Решение № 2А-293/2020 2А-293/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-293/2020

УИД 21RS0№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Даниловой С.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Романова А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Чебоксарскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чебоксарским районным судом Чувашской Республики (с учетом последующих изменений) ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 111 УК РФ с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 11 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время - с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

ОМВД РФ по Чебоксарскому району обратился в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что он за период нахождения на учете показал себя с посредственной стороны.

От представителя административного истца – ОМВД России по Чебоксарскому району поступило письменное заявление о рассмотрении административного искового заявления без их участия, в котором заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 административный иск не признал и пояснил, что выехал за пределы места жительства и не находился дома по разрешению инспектора ОМВД России по Чебоксарскому району ФИО5

Представитель прокуратуры полагал административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чебоксарскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и о дополнении установленных административных ограничений подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Чебоксарскому району Чувашской Республики, ему разъяснены административные ограничения, возложенные на него судом, последствия их неисполнения, а также предупрежден о недопустимости повторных преступлений и административных правонарушений. Отобрано установленной формы предупреждение.

С ФИО1 была проведена воспитательно - профилактическая беседа о недопущении им нарушений возложенных судом ограничений и совершения противоправных деяний.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, за период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере по 500 руб.;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Указанные нарушения, факт совершения которых осужденный в судебном заседании оспаривал, подтверждаются имеющимися в деле административного надзора материалами (постановлениями по делу об административном правонарушении, протоколами об административном правонарушении). Судом установлено, что вышеуказанные постановления в установленном порядке не отменены.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Чебоксарскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что поднадзорное лицо ФИО1, несмотря на разъяснения порядка отбывания административных ограничений, возложенных судом, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал; в течение срока административного надзора в период 2019 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о необходимости усилить контроль за поведением ФИО1, для предотвращения новых правонарушений со его стороны, о наличии оснований для продления административного надзора и установления дополнительных ограничений:

- увеличить явку до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Чебоксарскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить ранее установленные административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями:

- увеличить обязательную явку до 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участия в указанных мероприятиях.

Разъяснить, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предупредить, что неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено: 28 января 2020 года.

Судья В.Г. Бойправ