Решение № 2А-1273/2017 2А-1273/2017~М-1546/2017 М-1546/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2А-1273/2017

Дело № 2а-1273/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 10 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Пензенской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе регистрации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, просил признать незаконным отказ в регистрации принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства Volvo FH12, идентификационный номер (VIN) №, 2003 года выпуска. Требования мотивированы тем, что причины отказа в регистрации ему неизвестны, обстоятельства, препятствующие регистрации, установленные п.п. 3, 51 положения Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортного средства", п.п. 16, 24 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года N 605, в данном случае отсутствуют.

Определением суда от 02.05.2017 произведена замена ненадлежащего ответчика МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области на УМВД России по Пензенской области.

Административный истец ФИО1 не явился в судебное заседание, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его представитель по доверенности ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель административного ответчика – УМВД России по Пензенской области не явился в судебное заседание, о слушании дела извещен.

Суд на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя административного истца, обсудив доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В целях упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 утверждено Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, предусматривающее, в том числе, требования к их оформлению (далее - Положение).

Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении (пункт 9 Положения).

Выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными) (пункт 72 Положения).

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее - Правила) предусмотрены основания, по которым не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами. В частности, не подлежат регистрации и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск (пункт 51 Правил).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 15.08.2012, заключенного с ФИО6, приобрел в собственность седельный тягач Volvo FH12, идентификационный номер (VIN) №, 2003 года выпуска (л.д. 10).

Паспорт транспортного средства № выдан Псковским автомобильным заводом 10.02.2012 (л.д. 8-9).

В последующем, согласно карточки учета транспортного средства, 05.04.2016 регистрация транспортного средства Volvo FH12, идентификационный номер (VIN) №, 2003 года выпуска была прекращена (аннулирована) на основании п. п. 3, 51 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, на основании заключения проверки по фактам нарушения порядка выдачи ПТС от 12.08.2013 начальника УГИБДД УМВД России по Псковской области ФИО3

02.02.2017 ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области с заявлением о регистрации за ним спорного транспортного средства.

По результатам рассмотрения заявления 04.02.2017 ст. гос. инспектором МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО8 было принято решение об отказе в проведении государственной регистрации транспортного средства на основании п. п. 3, 51 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 (л.д. 11).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение должностного лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области об отказе в регистрации транспортного средства Volvo FH12, идентификационный номер (VIN) №, 2003 года выпуска, принято на основании решения о прекращении (аннулировании) регистрации, предшествующей обращению в органы ГИБДД Пензенской области, что соответствует требованиям закона.

Наличие свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства серия RU № для разрешения данного дела не имеет правового значения, так как основанием отказа в регистрации послужило предшествующее прекращение (аннулирование) регистрации, связанное с нарушением порядка выдачи ПТС в Псковской области.

Ссылка на нарушение права собственности является необоснованной, поскольку отказ в регистрации транспортного средства не влечет прекращение права собственности заявителя, а только в силу закона ограничивает право пользования данным имуществом.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к УМВД России по Пензенской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе регистрации транспортного средства.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2017 года.