Решение № 2-28/2024 2-28/2024(2-293/2023;)~М-274/2023 2-293/2023 М-274/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-28/2024

Дело №2-28/2024 (№2-293/2023)

Категория 2.115

УИД: 39RS0013-01-2023-000337-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г.Озерск

Озерский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Коршаковой Ю.С., при секретаре судебного заседания Кувшиновой Е.А., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области», обществу с ограниченной ответственностью «им.Суворова» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Озерский муниципальный округ Калининградской области» (далее по тексту – администрация МО «Озерский муниципальный округ»), обществу с ограниченной ответственностью «им.Суворова» (далее по тексту - ООО «им.Суворова») о признании права собственности на жилой дом общей площадью 52,3 кв.м, расположенный по адресу: ......., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

В исковом заявлении истец указывает, что она проживает и зарегистрирована по месту проживания по адресу: ........

ДД.ДД.ДД между ней и директором ООО «им.Суворова» был подписан договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан, который одновременно имеет силу передаточного акта в отношении спорного жилого дома. Указанный жилой дом до ДД.ДД.ДД года постройки общей площадью 52,3 кв.м одноквартирный, одноэтажный, с кадастровым номером №

Земельный участок под обслуживание жилого дома сформирован и состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 852 +/-10 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно исторической справке, решением облисполкома от 06.07.1977 колхозы были реорганизованы в совхозы. Колхоз им.Суворова изменил форму собственности и стал государственной организацией - совхоз им.Суворова. 15.04.1992 протоколом общего собрания трудового коллектива совхоз им.Суворова был реорганизован в ТОО им.Суворова. Решением собрания акционеров ТОО им.Суворова, протокол №1 от 19.06.1998, в процессе преобразования ТОО им.Суворова создано ЗАО им.Суворова. В 2007 году ЗАО им.Суворова реорганизовано в СПК им.Суворова. В 2009 году СПК им.Суворова был реорганизован в ООО «им.Суворова», которое является правопреемником совхоза им.Суворова. В настоящее время ООО «им.Суворова» является действующим.

Истец в приватизации жилья ранее не участвовала, в связи с чем полагает, что она имеет право на приватизацию. ФИО1 обращалась в администрацию МО «Озерский муниципальный округ» с заявлением о приватизации спорного жилого дома, однако получила отказ. Зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке она не может, так как ранее возникшее право собственности ООО «им.Суворова» на спорный жилой дом не было зарегистрировано.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указано, что исковые требования она поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 требования искового заявления поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, добавив, что с ДД.ДД.ДД года и по настоящее время истец проживает в спорном жилом доме, который был предоставлен совхозом им.Суворова ее родителям для проживания в связи с трудовыми отношениями с хозяйством. В настоящее время в спорном жилье истец проживает одна.

Представитель ответчика администрации МО «Озерский муниципальный округ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «им.Суворова» о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что спорный жилой дом, расположенный по адресу: ......., состоит на балансе ООО «им.Суворова» с балансовой стоимостью 113 050 руб. Представитель ответчика ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, обозрев подлинники документов, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.4 того же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку по данному делу в соответствии со ст.56 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела ответчиками не предоставлено доказательств того, что жилое помещение, занимаемое истцом, является служебным, а также доказательств отнесения спорного жилого дома к жилищному фонду, не подлежащему приватизации, суд полагает, что необходимо исходить из требований вышеназванных норм Федерального закона, учитывая, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Порядок приватизации совхозов был установлен постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В соответствии с его нормами, а также положениями постановления Правительства РФ от 07.03.1995 №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» и Распоряжения Президента Российской Федерации от 18.03.1992 №114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» объекты жилищно-коммунального хозяйства не подлежали приватизации в ходе реорганизации совхозов.

Согласно п.2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Данным Приложением к указанному Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. Пунктом 5 названного Постановления предусматривалось, что оформление передачи объектов, указанных в п.2, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности отнесены объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения.

В силу п.1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №235 передаче в муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий.

В досудебном порядке истец обратилась в администрацию МО «Озерский муниципальный округ» с ходатайством о принятии в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ......., и разрешении приватизации указанного жилого дома, однако получила ответ, согласно которому указано, что жилой дом, расположенный по адресу: ......., не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества муниципального образования не значится.

Судом установлено и подтверждено исторической справкой муниципального архива административного отдела администрации МО «Озерский муниципальный округ», что 28.12.1992 совхоз им.Суворова был реорганизован в ТОО им.Суворова, которое являлось правопреемником совхоза, жилищный фонд совхоза был передан в ТОО им.Суворова. 29.06.1998 ТОО им.Суворова реорганизовано в ЗАО им.Суворова и жилищный фонд, в том числе и спорный жилой дом, был передан на баланс ЗАО им.Суворова. 12.03.2007 ЗАО им.Суворова реорганизовано в форме преобразования в СПК им.Суворова. 24.12.2009 СПК им.Суворова реорганизовано в ООО им.Суворова.

Согласно справке, предоставленной ООО им.Суворова, жилой дом ......., в котором проживает ФИО1, находится на балансе предприятия, год постройки ДД.ДД.ДД. Решением общего собрания рабочих: в 1992 году совхоз им.Суворова реорганизован в ТОО им.Суворова, которое являлось правопреемником совхоза; в 1998 году ТОО им.Суворова реорганизовано в ЗАО им.Суворова с правопреемственностью; в 2007 года ЗАО им.Суворова реорганизовано в форме преобразования в СПК им.Суворова; 2009 года СПК им.Суворова реорганизован в ООО «им.Суворова».

В соответствии с выпиской из протокола № общего собрания ООО им.Суворова от ДД.ДД.ДД, руководствуясь решением малого совета Озерского районного совета народных депутатов от ДД.ДД.ДД № и дополнением к № от ДД.ДД.ДД «О приватизации жилищного фонда в районе» общее собрание решило: - при обращении граждан, проживающих в жилом фонде хозяйства, с заявлением о приватизации жилья передать бесплатно ему (ей, им) в собственность жилой дом, в котором он (она, они) проживает (ют).

ДД.ДД.ДД между ООО «им.Суворова», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, и ФИО4 был заключен договор найма жилья, по условиям которого последней передан в пользование жилой дом, расположенный по адресу: ......., на неопределенный срок.

ДД.ДД.ДД между ООО «им.Суворова», в лице директора ФИО3, действующего на основании Устава, и ФИО4 был заключен договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность граждан из которого следует, что ООО «им.Суворова» бесплатно на основании ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передает ФИО1 в единоличную собственность жилой дом общей площадью 52,3 кв.м, расположенный по адресу: ........ Настоящий договор одновременно является передаточным актом.

По сведениям, представленным администраций МО «Озерский муниципальный округ» от ДД.ДД.ДД №, жилой дом по адресу: ......., не входит в муниципальный жилищный фонд, не включен в реестр муниципального имущества, не признавался аварийным и не относится к служебному жилому помещению.

Истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом доме с ДД.ДД.ДД по настоящее время, что подтверждается поквартирной карточкой и копиями из похозяйственных книг.

Из сообщений Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области от ДД.ДД.ДД № и Агентства по имуществу Калининградской области от ДД.ДД.ДД № следует, что объект недвижимости – жилой ....... в реестре федерального имущества и государственного имущества Калининградской области не значится.

Согласно данным учетно-информационного ресурса Гусевского производственного участка Приуральского филиала ППК «Роскадастр» Кардаш (.......) Татьяна Ивановна, ДД.ДД.ДД года рождения, в списках физических лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г.Озерске и Озерском районе, не значится (исх.№ от ДД.ДД.ДД).

Кроме того, ППК «Роскадастр» Калининградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ от ДД.ДД.ДД № сообщает, что по данным учётно-информационного ресурса Центра регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ......., не имеется. Кардаш (....... Татьяна Ивановна, ДД.ДД.ДД года рождения, в списках физических лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г.Озерске и Озерского района, не значится. Право на приватизацию не использовано.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ДД.ДД № следует, что данных о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ......., не имеется. ФИО1 на основании договора № участия в долевом строительстве от ДД.ДД.ДД, акта приема-передачи от ДД.ДД.ДД принадлежит на праве общей совместной собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ........

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости/сведения о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ДД.ДД №, спорный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ......., имеет общую площадь 52,3 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок от ДД.ДД.ДД №, усматривается, что под спорным жилым домом сформирован земельный участок под обслуживание жилого дома, который состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером №, площадью 852 +/-10 кв.м. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

В соответствии с ранее действовавшим постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществлялась в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

В силу ст.18 Закона РСФСР от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Согласно ст.2 действующего Федерального закона от 04.07.1991 (с последующими изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По смыслу ст.4 того же Федерального закона жилищный фонд совхозов подлежит приватизации на общих основаниях. При переходе государственного предприятия в иную форму собственности в силу ст.18 того же Федерального закона право на приватизацию жилого помещения сохраняется.

Судом установлено, что спорный жилой дом по адресу: ......., в котором зарегистрирована и проживает истец, ранее состоял на балансе совхоза им.Суворова. ФИО1 желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не пользовалась, но не может им воспользоваться в установленном законом порядке.

Суд приходит к выводу, что на реализацию права ФИО1 на получение в собственность жилья не должно влиять отсутствие регистрации права собственности у ответчика ООО им.Суворова. Имеются основания для удовлетворения исковых требований, надлежит признать право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ......., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженкой ......., <данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью 52,3 кв.м, расположенный по адресу: ......., с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 52,3 кв.м, расположенный по адресу: ......., с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 18 января 2024 года.

Судья: