Решение № 2-2058/2019 2-2058/2019~М-1895/2019 М-1895/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2058/2019

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Лязиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2058/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о.Новокуйбышевск Самарской области об установлении даты возникновения права на досрочную пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, уточнив требования, просила установить дату возникновения права на досрочную пенсию с 03.06.2019г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ) с 04.12.2019г. В обоснование заявленных требований указывает на то, что 04.12.2019г. она обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной пенсии, по результатам рассмотрения которого ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск было вынесено решение от 16.12.2019г. <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. По мнению ответчика, с учетом представленных документов, материалов отказного дела (обращение 11.04.2019 г. и 01.08.2019 г.) и решения суда документально подтвержденный специальный стаж заявителя на 01.08.2019 г. за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 1 месяц 28 дней, при этом учитывая то, что решение суда вступило в законную силу 05 августа 2019 года и соответственно необходимый специальный стаж выработан после 01.01.2019 года, право заявительницы на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи Закона № 400-ФЗ на дату обращения 01.08.2019 г. отсутствует, так как срок назначения пенсии не наступил (в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 350-Ф3), право на досрочную пенсию заявительница приобретет через шесть месяцев после возникновения права на нее с учетом решения суда, вступившего в законную силу 05.08.2019 г., то есть с 05.02.2020 г. С указанным решением ФИО1 не согласна, считая его незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решение от 16.12.2019г. <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии истца.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Указанным Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, предусмотрена должность медицинская сестра.

Решением Новокуйбышевского городского суда от 01.07.2019г. по гражданскому делу <№> по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исковые требования были удовлетворены в полном объеме, с данным решением ответчик согласился, поскольку решение суда вступило в законную силу 05.08.2019г. Согласно положениям ст. 13, 210 ГПК РФ вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для исполнения и должны исполняться после вступления в законную силу. На основании указанного решения Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области обязали включить в специальный стаж ФИО1, <Дата>.р., период работы в должности медицинской сестры по обслуживанию школ ММУ «Д.» (далее ММУ «Н.») с <Дата> по <Дата> (2 г. 11 мес. 22 дн.).Решением ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск от 26.08.2019г. <№> установлено, что на момент обращения, т.е. 01.08.2019г., ФИО1 имеет документально подтвержденный стаж для назначения досрочной пенсии 30 лет 1 месяц 28 дней. В соответствии с пунктом 20 части 1 статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» указанной категории граждан, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Применительно к 2019 году срок назначения пенсии составит 6 месяцев со дня приобретения лицом необходимого стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 имеет право на досрочную пенсию по истечению 6 месяцев со дня приобретения ей необходимого стажа на соответствующих видах работ, который применительно к ней составляет 30 лет. Необходимый стаж для досрочного назначения пенсии ФИО1 был выработан 03.06.2019г., соответственно по истечению 6 месяцев, т.е. 03.12.2019г., у нее наступает право на досрочную пенсию. С п. 5 решения ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск от 26.08.2019г. <№> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не согласна, поскольку решением Новокуйбышевского городского суда от 01.07.2019г. по гражданскому делу <№> по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено то, что ГУ – УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск неправомерно не включил в специальный стаж истца период работы в должности медицинской сестры по обслуживанию школ ММУ «Д.» (далее ММУ «Н.») с <Дата> по <Дата> (2 г. 11 мес. 22 дн.).

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно представленным документам на 01.08.2019г. у ФИО1 специальный стаж составляет 30 лет 1 месяц 28 дней, соответственно на 04.12.2019г. она приобрела право на досрочную пенсию. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Следовательно, ФИО1 приобрела специальный стаж работы, дающий ей право на назначение досрочной пенсии 03.06.2019г., согласно решению <№> от 16.12.2019г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в г.о. Новокуйбышевск 04.12.2019г. и, соответственно, с этой даты подлежит назначение и выплата досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК ПФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск Самарской области установить дату возникновения права на досрочную пенсию ФИО1, 11.12.1966г.р., с соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.06.2019г.

Назначить ФИО1, <Дата>.р., досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.12.2019г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 декабря 2019 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.