Решение № 12-957/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-957/2026

50RS0№-06

№ 12-957/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2026 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суд Московской области Андреева В.Е.,

при секретаре Атюненковой А.М.,

с участием защитника ПАО «Россети» Московский регион ФИО1,

рассмотрев жалобу ПАО «Россети Московский регион» на постановление заместителя начальника лесной охраны №5 управления государственного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, вынесенное в отношении ПАО «Россети Московский регион»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника лесной охраны №5 управления государственного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Россети Московский регион» признано виновным в свершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитником ПАО «Россети Московский регион» ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание законный представитель ПАО «Россети Московский регион» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель филиала ПАО «Россети Московский регион» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала и пояснила, что при рассмотрении дела должностное лицо не учло, что ПАО «Россети Московский регион» дважды было привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение выявленное при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия.

Свидетель ФИО4, заместитель начальника отдела лесной охраны №5 управления государственного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области, в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ при патрулировании территории лесного фонда были выявлены нарушения, за которые ПАО «Россети Московский регион» привлечено к административной ответственности. Проверочные мероприятия проводились в разное время и в разных местах, поэтому ПАО «Россети Московский регион» привлечено к административной ответственности за два разных правонарушения. Просит оставить постановление без изменения, считает, что постановление вынесено на законных основаниях.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав пояснения защитника, показания свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. при патрулировании территорий лесного фонда в рамках осуществления лесной охраны в соответствии со ст. 98.2 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту патрулирования № на основании задания <адрес> Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», <адрес> был выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, а именно: в охранной зоне линии электропередач 6кВ Фидер 5ПС-285 после проведения работ по расчистке и расширению просеки ЛЭП до нормативных значений с уборкой опасных деревьев, древесины и кустарниковой растительности имеются срубленные деревья не складированные в штабеля и не отделенные противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, порубочные остатки разбросаны в охранной зоне ЛЭП, при этом на момент осмотра работы по опиловке охранной зоны проведены, работники и техника отсутствуют.

По данному факту был составлен акт патрулирования лесов и приобщены фотоматериалы.

Старшим участковым лесничим Анциферовского участкового лесничества Орехово-Зуевского филиала ГАУ МО «Мособллес» ФИО5 в отношении ПАО «Россети Московский регион» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника лесной охраны №5 управления государственного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 было вынесено постановление № о назначении административного наказания в отношении ПАО «Россети Московский регион».

При рассмотрении дела должностными лицами было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. при патрулировании территорий лесного фонда в рамках осуществления лесной охраны в соответствии со ст. 98.2 Лесного кодекса РФ № 200-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту патрулирования № на основании задания <данные изъяты> Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес», <адрес> был выявлен факт нарушения требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, а именно: в охранной зоне линии электропередач 6кВ Фидер 5ПС-285 после проведения работ по расчистке и расширению просеки ЛЭП до нормативных значений с уборкой опасных деревьев, древесины и кустарниковой растительности имеются срубленные деревья не складированные в штабеля и не отделенные противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, порубочные остатки разбросаны в охранной зоне ЛЭП, при этом на момент осмотра работы по опиловке охранной зоны проведены, работники и техника отсутствуют.

Действия ПАО «Россети Московский регион» были квалифицированы по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Согласно ч.3 ст.53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 1614 от 07.10.2020 г. утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно п. 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.

Согласно п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с п.29 Правил: срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Согласно п. 23 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24.02.2009 г., именно сетевые организации обязаны обеспечивать содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.

Указанные требования Правил пожарной безопасности в лесах ПАО «Россети Московский регион» не соблюдены.

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет административную ответственность по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

Указанные в постановлении по делу об административном правонарушении фактические обстоятельства и виновность ПАО «Россети Московский регион» в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела: актом патрулирования лесов от 04.04.2025 г. с фотоматериалами; таксационным описанием; протоколом об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Московский регион», в котором изложено существо административного правонарушения, которые признаются судом допустимыми доказательствами.

Действия ПАО «Россети Московский регион» правомерно были квалифицированы органом административной юрисдикции по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лиц, допустившее нарушение правил пожарной безопасности в лесах, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также условия совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ПАО «Россети Московский регион» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Довод защитника о том, что ПАО «Россети Московский регион» дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение, суд считает несостоятельным.

Действительно в отношении ПАО «Россети Московский регион» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении наказания № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, и постановление о назначении наказания от ДД.ММ.ГГГГ № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Однако, в указанных постановлениях разная дата выявления административного правонарушения и разное место совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела лесной охраны №5 управления государственного контроля (надзора) и лесной охраны Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, в отношении юридического лица ПАО «Россети Московский регион» оставить без изменения, жалобу ПАО «Россети Московский регион» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Андреева В.Е.