Решение № 2-317/2017 2-317/2017~М-287/2017 М-287/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-317/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафонова М.Ю.,

при секретаре Куташовой Д.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1, по ордеру адвоката Мокроусова С.А.,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области по доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело 2-317/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным и обязании включения в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Суворовский районный суд Тульской области с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в Суворовском районе Тульской области с письменным заявлением о досрочном установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления ПФР в Суворовском районе Тульской области № в удовлетворении о досрочном установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда ему было отказано, так как в зачет специального стажа не вошли периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт».

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Мокроусов С.А. в судебном заседании просили суд удовлетворить исковые требования и дали пояснения аналогичные по содержанию искового заявления.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области по доверенности ФИО2 и ФИО3, просили суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателе с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Комиссией Управления ПФР решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии заявителю было отказано, в связи с отсутствием специального стажа работы, требуемой продолжительности 7 лет 6 месяцев. Специальный стаж ФИО1 по Списку № на ДД.ММ.ГГГГ составил 03 года 10 месяцев 07 дней.

Не согласившись с Решением комиссии УПФР в Суворовском районе ФИО1 обратился в Суворовский районный суд с исковым заявлением о признании решения УПФР в Суворовском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, о возложении на УПФР в Суворовском районе обязанности включить ему в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт».

Управление ПФР в Суворовском районе полагает, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в связи со следующим:

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (далее по тексту — Закон №400-ФЗ). Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (п.2 ст.2 Закона №400-ФЗ). Аналогичная норма содержалась и в п.1 ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту — Закон №173- ФЗ), действовавшего до 01 января 2015 года.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закон №400-ФЗ (55 лет — для женщин, 60 лет — для мужчин) следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.30 Закона №400-ФЗ).

Согласно п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту — Постановление Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список №2).

Основанием для досрочного назначения трудовой (страховой) пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.27 Закона №173-Ф3 (ст.30 Закона №400-ФЗ), связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными (п. 13 Пленума ВС РФ №30).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее по тексту — Правила №516) и т. д. (п.3 Постановления Правительства РФ №665 от 16 июля 2014 года).

Так, согласно п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

То есть, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).

Из анализа приведенных нормативно-правовых актов следует, что пенсионное законодательство не содержит положений о возможности включения в специальный стаж работы периодов осуществления профсоюзной деятельности.

Спорные периоды работы истца проходили в вышестоящих органах профсоюза: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт».

Включение таких периодов в специальный стаж работы нарушит основной принцип осуществления льготного пенсионного обеспечения, как подразумевающего непосредственное участие в работах, связанных с воздействием неблагоприятных факторов, и как следствие, влекущих риск ранней утраты трудоспособности.

Кроме того, на основании п. 10 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ- 5) от 23 января 2017 года на ФИО1 спорные периоды работы истца не закодированы, т.е.в графе «Особые условия труда (код)» отсутствует отметка о льготном кодировании. Указанные сведения представлены страхователем - Первичной профсоюзной организацией ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт» г.Тула.

Таким образом, страхователь не подтверждает занятость ФИО1 в особых условиях труда за спорные периоды работы, из чего следует, что выполняемая истцом работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлась льготной и не подлежала включению в его специальный стаж по Списку №2.

Ссылка истца в исковом заявлении на судебную практику Верховного Суда РФ не может служить бесспорным основанием для включения в его специальный стаж периодов работы в должности председателя профкома, поскольку, как отметил Верховный Суд РФ в п.16 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года №30 необходимо учитывать конкретные обстоятельства каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Ошибочным является ссылка истца на нормы ст.375 ТК РФ и ст.26 Федерального закона от 12 января 1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», о том, что время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный стаж. Поскольку, как было отмечено выше, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Законом №400- ФЗ), а порядка включения периода работы в профсоюзной организации данный Закон не содержит. Не предусматривалась возможность включения периодов работы в профсоюзе в ранее действовавшем до 01 января 2015 года Законе №173-Ф3.

Учитывая, что одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности, а у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж работы по Списку № составил 03 года 10 месяцев 07 дней, вместо требуемых 7 лет 6 месяцев, правовых оснований для назначения досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у пенсионного органа не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч.ч.1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с положениями ст.6 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" (г. Рим, 04 ноября 1950 года), каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела судом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», так как специальный стаж по «Списку №2» у него составляет 3 года 10 месяцев 07 дней.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством у ФИО1 отсутствует специальный стаж работы по «Списку №2» требуемой продолжительности 7 лет 6 месяцев, дающий право на установление пенсии по пп.2 п. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года №400 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в возрасте 57 лет. По достижении возраста 60 лет он будет иметь право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным законом.

Не согласившись с принятым решением ФИО1 обратился в Суворовский районный суд Тульской области с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Суворовском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным и обязании включения в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт».

Согласно законодательства, правом на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют те работники, которые работают в должностях и профессиях, указанных в Списках N1 и N2 определенных структурных подразделений предприятий и производств (в цехе, участке, в отделении) при подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно копии трудовой книжки и решения комиссии Управления ПФР в Суворовском районе в специальный стаж (подпадающий под список №2) были засчитаны периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером по ремонту котельного оборудования, в местах его установки Черепетского ремонтного цеха ПРП «Тулэнергоремонт»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятым на ремонте котельного оборудования Черепетского ремонтного цеха ПРП «Тулэнергоремонт» (за исключением 4 календарных дней- отсутствие рабочей смены);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятым на ремонте котельного оборудования Черепетского ремонтного цеха ПРП «Тулэнергоремонт»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, занятым на ремонте котельного оборудования Черепетского ремонтного цеха ПРП «Тулэнергоремонт»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования в машинных цехах цеха централизованного ремонта Черепетская ГРЭС.

Таким образом согласно трудовой книжки специальный стаж ФИО1 по Списку №2 составил 03 года 10 месяцев 07 дней.

Согласно данных трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, (далее по тексту - Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Аналогичные положения содержались в пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 года, в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Оценивая правомерность требований истца относительно периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт», о включении их в льготный стаж, суд руководствуется нормами права, действовавшими именно в данный период времени при этом суд учитывает, что порядок расчета специального трудового стажа для начисления пенсии по выслуге лет на льготных условиях ни Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года №340-1, ни Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ни Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, не регулируется.

В тоже время положения ч.2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Сохранение ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, подтверждено и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно которому, при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно абз. 2 ст. 375 ТК РФ время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Аналогичное положение содержится также в ч.3 ст. 26 Федерального закона от 12 января 1996 года N10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Отсутствие в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положений, позволяющих включать период осуществления истцом профсоюзной деятельности в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, при наличии специальных правовых норм не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных им требований.

Нормы Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, Федерального закона от 12 января 1996 года N10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" не ставят в зависимость от каких-либо условий реализацию права освобожденного профсоюзного работника, находящегося на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации, на зачет такого периода работы в общий и специальный трудовой стаж, в том числе и в специальный стаж, требующийся для назначения пенсии на льготных основаниях.

Ссылки пенсионного органа на особенности законодательства, регулирующего вопросы конвертации (преобразования) пенсионных прав граждан судом не принимаются.

Таким образом, отсутствие как в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" действовавшего на период работы истца так и "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, соответствующих изменений, позволивших бы включать период осуществления истцом профсоюзной деятельности в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных им требований.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт» подлежат включению в специальный стаж.

Доводы пенсионного органа о не предоставлении работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготном характере работы ФИО1 и не полной уплате страховых взносов, судом отклоняются, поскольку в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 20 ноября 2007 года N798-О-О осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, а спорные периоды работы истца на выборной должности должны быть включены в его трудовой стаж, и должен быть произведен перерасчет по льготному исчислению (1 год как 2 года и 6 месяцев), уже включенных периодов работы в календарном исчислении в специальный стаж.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 88, ст. 94 ГПК РФ, относятся расходы по оплате государственной пошлины и на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя размер подлежащих взысканию в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, суд в соответствии с требованиями Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации исходит из требований разумности, справедливости и сложности дела.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 полностью удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома Черепетских ремонтных цехов и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя профкома ОАО по ремонту энергетического оборудования «Тулэнергоремонт».

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суворовском районе Тульской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> судебные расходы на представителя в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей и уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий