Решение № 2-458/2017 2-458/2017~М-353/2017 М-353/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-458/2017

Дело № 2-458/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зенковой Л.Н.,

при секретаре Масалове О.М.,

с участием старшего помощника прокурора Бахтиновой Л.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Черепановского района об обязывании МДОУ ДС "Березка" п.Майский оборудовать вход пандусами и(или) поручнями для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,

установил :

Прокурор Черепановского района Новосибирской области обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду " Березка" п. Майский о возложении обязанности обеспечить инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объекту образования. В заявлении указав, что Прокуратурой Черепановского района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о защите социальных прав детей-инвалидов в образовательных организациях Черепановского района Новосибирской области.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ №181-ФЗ) целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно статьи 2 ФЗ №181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ №181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Проверкой установлено, что ответчиком не созданы условия для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья к объекту образования, т.е. при входе в образовательную организацию отсутствуют пандус и (или) поручни.

В силу подпункта 2 пункта 6 статьи 28 Федерального от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 34 ФЗ №273-Ф3 обучающимся предоставляются условия для обучения с учётом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья.

В нарушение требований законодательства администрацией образовательной организации не приняты меры к обеспечению доступности для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, что было установлено проверкой.

Исполнение требований законодательства являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с воспитанием и обучением обучающихся.

Однако установленное федеральным законодательством обязательное требование о создании безопасных условий обучения обучающихся не соблюдается, тем самым нарушаются права детей-инвалидов.

(дата). прокурором Черепановского района в адрес ответчика внесено представление «Об устранении нарушений законодательства о защите социальных прав детей-инвалидов».

Согласно ответу на представление нарушение законодательства не устранено, пандус не установлен.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В данном случае затрагиваются права детей с ограниченными возможностями здоровья на беспрепятственный доступ к объекту образования.

Просит суд обязать ответчика принять меры по оборудованию входа и оборудовать вход пандусами и (или) поручнями в срок до (дата).

В судебном заседании прокурор настаивал на заявленных требованиях по основаниям и доводам, указанным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исковые требования подтверждаются материалами дела.

Доказательств обратного ответчик суду не представил.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ст. 68 ГК РФ).

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание иска ответчиком.

Удовлетворить исковые требования Прокурора Черепановского района Новосибирской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду "Березка" п. Майский о возложении обязанности обеспечить инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объекту образования.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Березка" п. Майский Черепановского района Новосибирской области принять меры по оборудованию входа и оборудовать вход в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Березка" п. Майский для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья пандусами и (или) поручнями в срок до (дата).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья Л.Н.Зенкова