Решение № 2-2507/2020 2-2507/2020~М-2620/2020 М-2620/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2-2507/2020

Миасский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2 – 2507/2020


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Захарова А.В.

при секретаре судебного заседания Михайловой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом

У С Т А НО В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом НОМЕР, площадью ... кв.м., расположенном в АДРЕС, на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером НОМЕР.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора аренды земельного участка от ДАТА НОМЕР ему был представлен в аренду указанный выше земельный участок площадью ... кв.м. для индивидуального жилищного строительства сроком по ДАТА Истец в ДАТА получил разрешение на строительство сроком до ДАТА. Впоследствии по заявлению истца ответчиком ФИО1 был предоставлен в аренду участок для завершения строительства сроком на 3 года по ДАТА. Работы по строительству индивидуального жилого дома были завершены в ДАТА изготовлен технический план здания, составлена и подписана декларация об объекте недвижимости от ДАТА. Дом был построен в период действия договора.

Кадастровым инженером застройщику был направлен диск с техническим планом, необходимым для внесения записи в ЕГРН, однако записанный файлы оказались повреждены, замена файлов потребовала времени и план был выдан повторно.

На момент подачи заявления о постановке дома на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности срок договора аренды истёк, что послужило основанием для приостановлении государственного учета Так как индивидуальный жилой дом соответствует установленным требованиям, истец ходатайствует о признании на него права собственности (л.д. 4-8).

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом способ защиты и восстановления нарушенного права должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Из представленных документов (справка о средней рыночной стоимости жилого дома от ДАТА, постановления главы администрации МГО от ДАТА НОМЕР о предоставлении земельного участка в аренду, договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, разрешения на строительство от ДАТА, постановления главы администрации МГО от ДАТА НОМЕР о продлении срока аренды земельного участка, договор аренды земельного участка НОМЕР от ДАТА, свидетельство о государственной регистрации права на объект незавершённого строительства от ДАТА, постановления главы администрации МГО от ДАТА НОМЕР о внесении изменений в постановление от ДАТА НОМЕР, постановления главы администрации МГО от ДАТА НОМЕР о предоставлении земельного участка в аренду, договор аренды земельного участка для строительства НОМЕР от ДАТА, технический план, копия реестровых дел, иные документы) следует, что истцу на основании договора аренды от ДАТА НОМЕР был представлен в аренду указанный выше земельный участок площадью ... кв.м. для индивидуального жилищного строительства сроком по ДАТА Истец получил разрешение на строительство сроком до ДАТА и в ДАТА возвёл на участке жилой дом. Ответчиком выдано истцу уведомление о соответствии поостренного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Истцу отказано в государственной регистрации права на индивидуальный жилой дом по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок (срок договора аренды истёк – л.д. 12 – 69).

Факт существования индивидуального жилого дома по указанному в иске адресу подтверждается изложенными выше доказательствами, включая технический план здания, а равно не оспаривается сторонами.

То обстоятельство, что возведённый истцом индивидуальный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам подтверждается соответствующим уведомлением (л.д. 50).

Срок договора аренды истек, однако истец продолжает пользоваться указанным земельным участком по истечении срока действия договора аренды при отсутствии возражений со стороны арендодателя, возвёл на арендуемом участке индивидуальный жилой дом в срок действия договора аренды, соответствующий установленным правилам и нормам.

Доказательств обратному в материалы дела не предоставлено.

Из технического плана объекта индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДАТА следует, что жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС имеет площадь ... кв. м., год завершения строительства ДАТА, расположен на земельном участке НОМЕР.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента его регистрации.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств, принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В судебном заседании установлен факт возведения истцом своими силами и за свой счёт спорного индивидуального жилого дома на земельном участке, специально предоставленном для этой цели в установленном порядке, при этом истец имел разрешение на строительство данного жилого дома и возвёл последний в период действия договора аренды земельного участка с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости был построен ФИО1 на законных основаниях и не является самовольной постройкой.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Жилищный кодекс Российской Федерации объектами жилищных прав признает жилые помещения, т.е. изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно: отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст.15 Жилищного кодекса),

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно пунктам 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

С учётом изложенного право собственности ФИО1 на законно возведённый им индивидуальный жилой дом, хоть и не зарегистрировано, но является действительным, и в соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации истцу принадлежит право на индивидуальный жилой дом.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ (в ред. от 25.05.2020) «О государственной регистрации недвижимости», Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

При этом истец не освобожден от обязанности предоставить в регистрирующий орган все необходимые для осуществления государственной регистрации права документы и от несения расходов по уплате соответствующей государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд находит основания для признания за истцом право собственности на индивидуальный жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДАТА года рождения, гражданином РФ, право собственности на индивидуальный жилой дом НОМЕР, площадью ... кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР.

Считать настоящее решение основанием ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Челябинской области для внесения сведений об указанном выше объекте недвижимости как о ранее учтённом, и основанием для государственной регистрации права собственности истца на названный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда изготовлено 20.11.2020 года



Суд:

Миасский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Захаров Алексей Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ