Постановление № 5-54/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-54/2024

<номер>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<дата><адрес>

Судья Раменского городского суда <адрес> Голышева О.В., с участием секретаря судебного заседания ФИО7, представителя по доверенности <...> ФИО8, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <...> совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата>г. <адрес> при проведении государственного контроля на основании Решения о проведении постоянного рейда от 27.11.2023г. <номер>. Юридическое лицо <...>» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), а именно: допустило осуществление перевозки пассажиров для собственных нужд по маршруту: <адрес> (транспортное средство марки Мерседес Бенц <номер>, государственный регистрационный знак <номер> под управлением водителя ФИО1). Нарушены требования: п. 24 ст. 12 Федерального закона РФ от <дата> №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 Постановление Правительства РФ от <дата> N 1616 (ред. от <дата>) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц»). Таким образом совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ;

В судебном заседании представитель <...> по доверенности ФИО8 пояснила, что вину в административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается, ранее <...> к административной ответственности не привлекалось.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении «<...> подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ст.26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведения административного расследования и отвечающих требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ст.26.2 ч.2 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст.29.10 ч.1 КоАП РФ указанные обстоятельства должны быть отражены в постановлении по делу об административном правонарушении.

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания, специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина <...> установлена и в их действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ – Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания <...> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, конкретные его обстоятельства, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, и полагает необходимым ограничиться наказанием в виде предупреждения.

Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.6.1 ч. 1, ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья