Решение № 12-75/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-75/2020

Дело № 12-75/2020


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 29 мая 2020 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Коваленко Л.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

военного комиссара г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности военного комиссара г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2 <...> от <...>,

УСТАНОВИЛА:

постановлением временно исполняющего обязанности военного комиссара г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2 <...> от <...> ФИО1 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, за то, что <...> в 14.00 часов не исполнил обязанности по воинскому учету, а именно отказался от медицинского обследования.

В жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов привел следующие аргументы: согласно п.7 Постановления правительства РФ от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В настоящее время он является студентом 4-го курса образовательной организации Кумертауский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «<...>» по имеющей государственную аккредитацию программе высшего образования «Кафедра городского строительства и хозяйства» (очная форма обучения, бакалавриат), исходя из чего ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до <...>. До начала военного призыва 2020 года ему была вручена повестка на явку в военный комиссариат <...>. В связи с введением режима повышенной готовности и «самоизоляцией» он был предупрежден о переносе явки в военный комиссариат на <...>. в Указанный день он явился в военкомат, однако, в связи с тем, что он имеет отсрочку от призыва, отказался проходить медицинское освидетельствование.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административное производство, ФИО1 жалобу поддержал, просил суд постановление отменить, производство прекратить. Привел доводы, изложенные в жалобе.

Военный комиссар г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2 в суде просил оставить постановление без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения, привел доводы, изложенные в письменном возражении, уточнил, что <...> ФИО1 был вызван в военный комиссариат повесткой для уточнения документов воинского учета, в соответствии с Приказом Министра Обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400. Уточнение документов включает в себя, в том числе, и проведение медицинского обследования. Пункт 7 Постановления Правительства РФ № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» предусматривает, что лица, имеющие отсрочку, не подлежат вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. ФИО1 была разъяснена под роспись разница понятий «обследование» и «освидетельствование», тем не менее, он от проведения в отношении него медицинского обследования отказался.

Выслушав участника процесса, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, просмотрев видеозаписи, прихожу к следующему.

Согласно статье 21.6 КоАП РФ уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

Как следует из ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» документы воинского учета должны содержать сведения о годности к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (ред. от 27.02.2020) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации … в целях определения годности к военной службе.

Из п.4 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе, такая экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (ред. от 02.10.2019) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» предусмотрено, что оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, кроме пояснений военного комиссара г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2 об обстоятельствах правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, надлежащие копии которых представлены в суд:

- протоколом об административном правонарушении серии <...>/ОП/39 от <...>, в котором отражено существо правонарушения;

- письменным заявлением ФИО1 на отказ от медицинского освидетельствования связанным с призывом на военную службу; согласно записи в данном заявлении от <...> ФИО1 разъяснена и понятна разница между медицинским освидетельствованием и медицинским обследованием;

-объяснениями ФИО1;

- повестками на имя ФИО1 о явке <...>, <...> и <...> в военный комиссариат <...> и <...> РБ для уточнения документов воинского учета;

- письмом военного комиссариата <...> и <...> РБ с разъяснением различия мероприятий медицинского освидетельствования и медицинского обследования.

Приведенные доказательства собраны с соблюдением требований закона, не имеют существенных противоречий относительно значимых для дела обстоятельств, признаются судом допустимыми, относимыми, достоверными и принимаются.

Указанные доказательства в своей совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что <...> ФИО1 не исполнил обязанности по воинскому учету, а именно, отказался от прохождения медицинского обследования.

Как следует из материалов дела, повесткой ФИО1 был вызван <...> в военный комиссариат г.Кумертау и Куюргазинского района РБ для уточнения документов воинского учета, а не для прохождения медицинского освидетельствования.

При таких обстоятельствах, военный комиссар г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2 пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, назначил наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по доводам жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление временно исполняющего обязанности военного комиссара г.Кумертау и Куюргазинского района РБ ФИО2 <...> от <...> о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись.

Копия верна. Судья Коваленко Л.П.

Подлинный документ подшит в деле № 12-75/2020, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан.