Постановление № 5-170/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-170/2020

УИД:66RS0040-01-2020-000971-76

№ 5-170/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижняя Тура 18 ноября 2020 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Лейпи Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ...,

у с т а н о в и л:

В Нижнетуринский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Протокол 6604 №0271593/1857 об административном правонарушении от 13.11.2020 составлен о том, что 07.11.2020 с 23 часов 00 минут до 02 часов 30 минут 08.11.2020 ФИО1 в нарушение п.3 п.п.2 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 28.10.2020 №594-УГ) и п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», оказывала услуги общественного питания в кафе «Вистан», расположенного по адресу: дом №4 по улице Ленина, п.Ис, г. Нижняя Тура, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом ее действия не содержат правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правомерность и правильность составления данного протокола не оспорены, дополнений, замечаний, заявлений и ходатайств не поступило.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены сроки его составления.

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом указанных обстоятельств судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Указ) на территории Свердловской области с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

В соответствии с п. 3 п.п 2 Указа (в редакции Указа от 28.10.2020 г. №594-УГ) жителям Свердловской области запрещено на территории Свердловской области оказание услуг общественного питания в период времени с 23 часов до 06 часов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при указанных в протоколе обстоятельствах не оспаривается ФИО1 и подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Так, из протокола 6604 №0271593/1857 об административном правонарушении от 13.11.2020, рапорта полицейского ОП №31 МО МВД России «Качканарский» ФИО5 13.11.2020, письменного объяснения собственника кафе ФИО3, ФИО4, ФИО1 от 13.11.2020 следует, что 13.11.2020 с 23 часов 07.11.2020 до 02 часов 30 минут 08.11.2020 ФИО1 оказывала услуги общественного питания в кафе «Вистан», расположенного по адресу: дом №4 по улице Ленина, п.Ис, г. Нижняя Тура.

С учетом изложенного, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание им вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не нахожу.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч ) рублей.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить ФИО1 что в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

...

...

Судья Е.Н. Лейпи

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя платежа: ОП №31 «Качканарский» Свердловской области, ИНН <***>, КПП 668101001, БИК 046577001, ОКТМО 65743000, код бюджетной классификации 188 1 16 01201019000140, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: Уральское ГУ Банка России УИН 18880466200402715930 назначение платежа: административный штраф по постановлению Нижнетуринского городского суда Свердловской области от 18.11.2020 года в отношении ФИО1