Решение № 2-567/2017 2-567/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-567/2017

Дело № 2 - 567/2017


Решение

именем Российской Федерации

«03» октября 2017 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Оглодиной Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании факта работы на Автозаводе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом среднего заработка, размер которого подтверждается партийным билетом члена КПСС, и включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ при обращении к ответчику по поводу оформления пенсии по инвалидности, сотрудниками ответчика было установлено, что в трудовой книжке неправильно оформлена запись: не указано на увольнение в связи с передачей авторемзавода <данные изъяты> в <адрес><данные изъяты> и отсутствует печать. В связи с эти при назначении пенсии по инвалидности истцу не был учтен в страховой стаж период работы на Автозаводе <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были представлен партийный билет косвенно подтверждающий размер его заработной платы, но данный документ также не был принят.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. В судебном заседании подтвердил, что он давал согласие на назначение ему пенсии по инвалидности без учета спорного страхового стажа. С заявлением о перерасчете пенсии по инвалидности на основании заработной платы, подтвержденной партийным билетом, не обращался.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал и пояснил, что период работы истца на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж при назначении пенсии по инвалидности, поскольку записи в трудовой книжке оформлены с нарушением правил ведения трудовых книжек, отсутствует печать работодателя и запись об увольнении, документами, выданными работодателем либо архивом, указанный период работы истца не подтвержден. Истец был поставлен в известность о том, что указанный стаж не подтвержден документально и им было дано согласие на назначение пенсии по инвалидности без указанного стажа. Партийный билет истцом к заявлению о назначении пенсии не прикладывался. С заявлением о перерасчете пенсии по инвалидности на основании сведений о заработной плате, содержащихся в партийном билете, истец не обращался.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обратилась в Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В приложении к заявлению сведения о сдаче партийного билета отсутствуют. В подтверждение трудового стажа представил трудовую книжку.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил назначить ему пенсию без учета стажа <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ему разъяснено право просить произвести перерасчет пенсии при предоставлении документов.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> не принят к зачету в общий трудовой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение содержится в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

По данным трудовой книжки ФИО1 работал на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат <адрес> опытного ремонтно-экскаваторного завода. Запись об увольнении ФИО1 с работы на <данные изъяты>» в трудовой книжке отсутствует. Записи в трудовой книжке о работе истца в <данные изъяты>» не подписаны выполнившим их лицом и не заверены печатью работодателя.

В соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей на период внесения вышеуказанных записей в трудовую книжку истца, записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона. При переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций. Примеры: "Уволен в связи с переводом на работу в такое-то предприятие по распоряжению такого-то министерства, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР".

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, записи в трудовой книжке истца о работе на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся неправильные и неточные сведения, отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

Документов, выданных работодателем либо архивом, свидетельствующих о периоде работы ФИО1 на <данные изъяты>, истцом не предоставлено, а ответчиком не добыто.

Таким образом, у ответчика при назначении истцу страховой пенсии по инвалидности отсутствовали основания для включения в страховой стаж периода работы на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные основания не возникли и после назначения истцу страховой пенсии по инвалидности, поскольку недостатки в записях в трудовой книжке не устранены, а документов, выданных работодателем либо архивом, истцом не представлено, с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по инвалидности, истец к ответчику не обращался.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно Административному регламенту основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа.

Порядок исчисления размеров пенсии регулирует Федеральный закон № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, не противоречащей закону Федеральный закон Российской Федерации № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с положениями ст. 30 Федеральный закон № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении размеров страховых пенсий используется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ//ЛЧ-06-27/9704, при утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников данных органов и организаций, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение, было рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Кроме того, письмо от 27.11.2001 года № 8389-ЮЛ//ЛЧ-06-27/9704 содержит исчерпывающий перечень причин утраты документов, и определение среднемесячного заработка по косвенным документам в соответствии с положениями указанного письма допускается при условии соблюдения изложенных в нем процессуальных действий только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.

Истцом к заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности партийный билет не прикладывался, с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности по среднему заработку, указанному в партийном билете истец к ответчику не обращался, доказательств, подтверждающих утрату бухгалтерских документов в результате наводнения, землетрясения, урагана не представил.

При указанных обстоятельствах, оснований для перерасчета страховой пенсии по инвалидности по данным о заработной плате из партийного билета истца у ответчика не имелось.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из представленных ответчиком ответов на запросы следует, что получить документы о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не может, так как в архив они не сдавались.

Принимая во внимание изложенное, а также сведения о работе в трудовой книжке истца, суд устанавливает факт работы ФИО1 на <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ токарем четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шлифовщиком четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ токарем четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шлифовщиком четвертого разряда.

Таким образом, суд удовлетворяет иск ФИО1 в части установления факта работы, а в остальной части исковых требований отказывает.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей.

Иск судом удовлетворен в части установления факта, в остальной части в удовлетворении иска отказано.

По положениям п. 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что удовлетворение исковых требований истца об установлении факта работы не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, судебные расходы распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 на <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ токарем четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шлифовщиком четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ токарем четвертого разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ шлифовщиком четвертого разряда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 09 октября 2017 года.