Решение № 2А-5875/2024 2А-782/2025 2А-782/2025(2А-5875/2024;)~М-4350/2024 М-4350/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-5875/2024

Дело № 2а-782/2025

Поступило: 21 ноября 2024 года

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года город Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего Соколянской О.С.,

при секретаре судебного заседания Токареве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании финансовых санкций,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту - ОСФР по <адрес>) обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просил о восстановлении срока на обращение в суд с данным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 в свою пользу финансовые санкции за несвоевременное предоставление сведений по форме <данные изъяты>. В обоснование исковых требований указано следующее.

<данные изъяты>

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 допустила нарушение законодательства об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования - несвоевременно представлены сведения о застрахованных лицах: ДД.ММ.ГГГГ страхователь предоставил <данные изъяты>

<данные изъяты>

Руководителем УПФР вынесено Решение <данные изъяты>

С целью досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование от <данные изъяты> До настоящего времени указанное требование по уплате финансовых санкций страхователем не исполнено.

По причине реорганизации территориальных органов ПФР и формировании новых отделов, отвечающих за подготовку пакетов документов и их передачу для дальнейшего взыскания финансовых санкции, ОПФР был пропущен срок подачи искового заявления по страхователю.

Представитель административного истца ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно выписке из <данные изъяты>. являлась индивидуальным предпринимателем до ДД.ММ.ГГГГ.

В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 допустила нарушение законодательства <данные изъяты>

В связи с этим был привлечена к ответственности с применением финансовой санкции на общую сумму <данные изъяты> которые остались без исполнения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С учетом указанных норм закона, срок на обращение в суд исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и считается истекшим ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из совокупного толкования ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в полномочия и обязанности Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации входят обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Фонда, осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязан осуществлять контроль за своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации примененных финансовых санкций.

Доказательства того, что у административного истца имелись уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 финансовых санкций, суду не представлены.

Пропуск срока по причине реорганизации органов не может признаваться уважительной причиной, поскольку не является исключительным обстоятельством, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на орган обязанностей.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании финансовых санкций.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд <адрес>.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>