Решение № 2-125/2026 2-125/2026~М-62/2026 М-62/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-125/2026

УИД 55RS0017-01-2026-000138-91

Дело № 2-125/2026

Заочное
Решение

Именем Российской Федерации

23 марта 2026 года р.п. Крутинка Омской области

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гусарского В.Ф., при секретаре Назаренко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Крутинского района Омской области, действующего в интересах в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Зиминский детский сад» Крутинского муниципального района Омской области, о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Крутинского района Омской области обратился в суд с поименованным иском, указав, что в ходе проведенной проверки установлено нарушение законодательства в деятельности ответчика. Просил суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Зиминский детский сад» Крутинского муниципального района Омской области оснастить медицинский кабинет портативным компрессорным небулайзером (1 шт), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт), вакуумным матрасом (1 шт) в соответствии с Приложением № 3 «Стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации» к Порядку оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. Приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 213н в срок до 01.05.2026. Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Зиминский детский сад» Крутинского муниципального района Омской области обязанность предоставить в прокуратуру района сведения об исполнении решения суда в течении месяца со дня его исполнения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика МБДОУ «Зиминский детский сад», третьего лица Комитета по образованию администрации Крутинского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района в деятельности ответчика проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, по результатам которой установлено следующее.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является, в том числе содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, защиту их от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, духовное, и нравственное развитие.

Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании в Российской Федерации) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Закона об образовании в Российской Федерации образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из подпунктов 8, 10 пункта 1 статьи 41 Закона об образовании в Российской Федерации охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, а также проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 213н утвержден Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок),

В силу п. 1 Порядка он распространяется на образовательные организации и организации, осуществляющие обучение по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительным общеразвивающим программам (далее - образовательные организации) вне зависимости от организационно-правовой формы.

Согласно п. 9 Порядка при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В соответствии с п. 1 Приложения № 1 к Порядку медицинский пункт является самостоятельным структурным подразделением медицинской организации либо входит в иное структурное подразделение медицинской организации либо является самостоятельной структурной единицей образовательной организации, осуществляющей наряду с уставной - медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья <1>, и оказывает медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее – обучающиеся).

Оснащение медицинского пункта осуществляется в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренным приложением № 3 к Порядку, которым определен Стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации (далее – Стандарт).

В нарушение пунктов 7, 9, 21, 32 Стандарта в медицинском пункте Учреждения на момент проверки (29.01.2026) отсутствовали портативный компрессорный небулайзер (2 шт), глюкометр с тест-полосками, ланцетами/скарификаторами (1 шт), вакуумный матрас (1 шт), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт).

Также п. 17 Стандарта предусмотрено наличие в медицинском кабинете пакетов для тепловой/холодовой терапии, многоразового использования (пакет гипотермический) в количестве 10 штук. На момент проверки в медицинском кабинете имелось только 2 пакета гипотермических.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 29.01.2026 ответчику внесено представление, согласно ответу на которое нарушения устранены частично, медицинский кабинет по состоянию на 26.02.2026 не оборудован 1 небулайзером, термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, вакуумным матрасом, которые планируется приобрести до конца 2026 года.

По правилам ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Применительно к положениям ст. 206 ГПК РФ с учетом принципов разумности, необходимости соблюдения баланса прав участников процесса, суд полагает возможным установить срок устранения выявленных нарушений для ответчика до 01.05.2026.

По мнению суда, указанный в исковом заявлении срок является разумным и обоснованным.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, п. 2 ст. 333.20 НК РФ, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Крутинского района Омской области, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Зиминский детский сад» Крутинского муниципального района Омской области оснастить медицинский кабинет портативным компрессорным небулайзером (1 шт), термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт), вакуумным матрасом (1 шт) в соответствии с Приложением № 3 «Стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации» к Порядку оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. Приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 213н в срок до 01.05.2026.

Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Зиминский детский сад» Крутинского муниципального района Омской области обязанность предоставить в прокуратуру района сведения об исполнении решения суда в течении месяца со дня его исполнения.

Копию данного решения направить ответчику в трехдневный срок с момента его вынесения.

Ответчик вправе подать в Крутинский районный суд Омской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Ф. Гусарский

Резолютивная часть решения оглашена 23.03.2026

Мотивированное решение составлено 06.04.2026

Судья В.Ф. Гусарский