Решение № 2-743/2019 2-743/2019~М-619/2019 М-619/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-743/2019

Дело № 2-743/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лебедянь Липецкой области 09 сентября 2019 года

Лебедянский районный суд Липецкой области

в составе председательствующего судьи Сутягина Е.И.,

при секретаре Кобалевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) о признании права на назначение государственной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на обстоятельства того, что 14.05.2019 г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении государственной пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста выхода на пенсию на 3 года, то есть с 11.06.2019 г. по достижении возраста 52 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области от 27.05.2019 г. ей отказано в назначении государственной пенсии по старости по причине отсутствия необходимого периода проживания или работы на территории зоны с льготным экономическим статусом. При этом за ней признано право на снижение пенсионного возраста на 2 года с учетом проживания в г. ФИО3 в период с 06.05.1987 г. по 31.01.1998 г., то есть 10 лет 8 месяцев, и разъяснено, что с указанным заявлением она имеет право обратиться лишь на следующий год по достижении возраста 53 лет. С указанным решением она не согласна. В г. ФИО3 она проживала постоянно с момента рождения, в том числе в период с 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. По Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим, работающим на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в указанный период пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год.

При изложенных обстоятельствах, просила признать за ней право на назначение досрочной государственной пенсии по старости, со снижением пенсионного возраста на 3 года, обязав ответчика назначить ей пенсию с 11.06.2019 года.

В судебное заседание:

истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в адресованном суду заявлении исковые требования поддержала в полном объеме, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие;

представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) не явился, представитель по доверенности ФИО2 обратилась к суду с письменным заявлением, в котором не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по старости назначается гражданам, указанным в пп.3, 5-10 п. 1 настоящей статьи, при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.8 ч.1 ст.13 Федерального закона от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобылькой АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст.34 вышеназванного Федерального закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст.32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В силу распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-р город Данков был включен в Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, с льготным социально-экономическим статусом. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582, г. Данков Липецкой области был исключен из данного Перечня с 01 февраля 1998 года.

Согласно данному перечню г.Данков Липецкой области с 28 декабря 1991 года по 01 февраля 1998 года относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась 14.05.2019 г. в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению, предусмотренной Законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 27-31).

Решением Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) от 27.05.2019 года ФИО1 в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» отказано в связи с отсутствием необходимого периода проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 7).

За истцом признано право на снижение пенсионного возраста на 2 года с учетом проживания в г. ФИО3 в период с 06.05.1987 г. по 31.01.1998 г., то есть 10 лет 8 месяцев, и разъяснено, что с указанным заявлением она имеет право обратиться лишь на следующий год по достижении возраста 53 лет (л.д. 32).

Согласно данным трудовой книжки, приказа № 14 от 10.03.1986 г., архивной справки ФИО1 10.03.1986 г. принята на работу мастером-строителем в совхоз «Данковский», расположенный на территории г. Данков. В период с марта 1986 г. по май 1987 г. получала заработную плату по месту работы (л.д. 8-11,42,43).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 вступила в брак со ФИО5, супруге присвоена фамилия «Скрытина». Место жительства супруги на момент заключения брака – <адрес>, что подтверждается справкой, свидетельством и записью о заключении брака (л.д. 40,13,58).

Согласно справкам ООО «Районный коммунальный сервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с 06.05.1987 г. по 23.11.1989 г. проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в период с 24.11.1989 г. по 27.12.1994 г. - по адресу: <адрес>, согласно паспортным данным и домовой книги с 28.12.1994 г. - по адресу: <адрес> (л.д. 16,17,41,49-50,55).

Совокупность исследуемых доказательств свидетельствует о том, что истец ФИО1 в оспариваемый ею период, то есть с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года, а также в период с 06 мая 1987 года по 31 января 1998 года проживала в <...>, расположенном в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Следовательно, на истца распространяется ст.34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и её возраст должен быть снижен при назначении пенсии, а оспариваемый период подлежит зачету при назначении пенсии, право на назначение которой возникло у истца по достижении ею возраста 52 года, то есть с 11 июня 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на назначение государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на 3 года, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом - в городе ФИО3 Липецкой области.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лебедянском районе Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО1 государственную пенсию по старости с применением ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 11 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И.Сутягин