Решение № 2А-1147/2019 2А-1147/2019~М-930/2019 М-930/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-1147/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 24.06.2019.

Дело № 2а-1147/2019

УИД 33RS0006-01-2019-001205-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика Степанова В.А.

прокурора Липчанского В.В.

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Степанова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Степанова В.А.

В обоснование заявленного требования указано, что Степанов В.А. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканиям не подвергался, имеет одно поощрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Степанова В.А. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик - осужденный Степанов В.А., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, исковые требований признал частично. Возражая против срока административного надзора и двукратной ежемесячной явки на регистрацию, указал, что это будет препятствовать его трудоустройству. Также пояснил, что у него нет своей семьи и детей, но есть родственники в <адрес>, где он проживал до осуждения и куда поедет после освобождения из мест лишения свободы. Регистрации не имеет, так как его сняли с учета в связи с осуждением. Просил сократить количество явок на регистрацию.

Прокурор Липчанский В.В. требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному Степанову В.А. административного надзора поддержал в полном объеме.

Заслушав доводы представителя административного истца, объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время Степанов В.А. отбывает наказание по приговору Собинского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение в условиях опасного рецидива преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы.

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Таким образом, судом установлено, что Степанов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Степанова В.А. административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Степанова В.А. виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, Степанов В.А. отбывает наказание за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления, направленного против собственности. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что за время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с положительной стороны, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, дисциплинарным взысканиям не подвергался, имеет одно поощрение. Отмечается, что в настоящее время в колонии Степанов В.А. не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве ИУ, но проходил обучение в профессиональном училище, к учебе относился добросовестно, мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения посещает, реагирует на них правильно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится добросовестно, во взаимоотношениях с представителями администрации уважителен, вежлив, корректен, связь с близкими родственниками не поддерживает ввиду отсутствия социально-полезных связей. Как следует из приговора суда, преступление Степанов В.А. совершил, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом указанных выше обстоятельств, положительной характеристики осужденного, суд полагает целесообразным установить Степанову В.А. административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также считает необходимым установить ему запрет на посещение мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Кроме того, принимая во внимание положения п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона, а также сведения об отсутствии у Степанова В.А. постоянного места жительства, на что указано в приговоре суда, суд соглашается с позицией администрации исправительного учреждения и полагает необходимым установить в отношении административного ответчика ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Ограничивая территорию, за пределы которой Степанова В.А. устанавливается запрет выезда, суд исходит из следующего.

Как следует из приговора суда, Степанов В.А. ранее в <данные изъяты> г. был дважды судим Собинским городским судом, т.е. совершал преступления на территории <адрес>. В настоящее время он также отбывает наказание за совершение преступления на территории <адрес>. Из объяснений осужденного и следует, что в зарегистрированном браке он не состоит, детей не имеет, но у него есть квартира в <адрес>, где он ранее был зарегистрирован, но впоследствии снят с регистрационного учета в связи с осуждением, после отбытия наказания он также намерен вернуться и проживать в <адрес><данные изъяты>. Таким образом, суд полагает, что именно на территории <адрес> у него сложились наиболее устойчивые социально-значимые связи и имеются возможности для его проживания, трудоустройства и обустройства своего быта.

Устанавливая Степанову В.А. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, законом не предусмотрена возможность произвольного назначения судом иного срока административного надзора, нежели до погашения судимости, в связи с чем суд не принимает во внимание возражения административного ответчика относительно слишком большого срока административного надзора.

Поскольку Степанов В.А. отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Степанова В.А. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении Степанова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору Собинского городского суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Степановым В.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Степанова В.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции и запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова