Решение № 2-3238/2024 2-391/2025 2-391/2025(2-3238/2024;)~М-2408/2024 М-2408/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-3238/2024




Дело № КОПИЯ

УИД 78RS0№-71


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 25 февраля 2025 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Ю.,

при секретаре ФИО8,

с участием представителя истца, ответчика ФИО1 помощника прокурора <адрес> Санкт – Петербурга ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ТСЖ «Невский 22-24» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ТСЖ «Невский 22-24» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчики являются нанимателем и членами семьи нанимателя, зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>, литера А, <адрес>. В 2023 году в связи с проведением прокурорской проверки в адрес истца было направлено предписание об устранении нарушений федерального законодательства и указано о необходимости предоставить съему внутридомовых сетей центрального отопления, являющуюся технической документацией долговременного хранения, а Предписанием ГЖИ Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предписано восстановить схему внутридомовых сетей центрального отопления, являющуюся документацией длительного хранения. аналогичное представление поступило в адрес истца от <адрес> – Петербурга, для чего истцу необходимо обследовать систему центрального отопления и водоснабжения, проходящую через квартиру ответчиков, с целью производства замеров для восстановления схемы, для чего необходим доступ в жилое помещение, занимаемое ответчиками. Однако, несмотря на неоднократно направленные в адрес ответчиков уведомления о необходимости обеспечить доступ такой доступ не предоставлен, в связи с чем истец просит обязать ответчиков и <адрес> – Петербурга обеспечить доступ в жилое помещение с целью производства замеров для восстановления съемы внутридомовых сетей центрального отопления и схемы водоснабжения, являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома, расположенного в <адрес> – Петербурге, <адрес>, литера А.

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против требований иска.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, тогда как извещены о слушании дела путем направления судебных повесток в адрес регистрации по месту жительства, с которого без вручения они возвратились суду за истечением срока хранения, что суд оценивая как надлежащее извещение в соответствии со ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ и ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, поскольку аналогичные возвраты направленных судебных повесток имели место неоднократно, а потому суд приходит к выводу о том, что ответчики уклоняются от получения судебного извещения, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчиков.

Третьи лица –СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес>», ОСП по <адрес> – Петербурга, ответчик <адрес> извещены о слушании дела надлежащим образом по правилам, установленным ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Третье лицо –<адрес> – Петербурга в лице помощника ФИО9 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований иска.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, представителя третьего лица, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

П.п.2,5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п.11 указанных Правил, содержание общедомового имущества включает в себя осмотр, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 ответственными лицами, в том числе, управляющей организацией, обеспечивающей своевременное выявление соответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.2.3. ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, предусмотренных федеральным законом или на основании решения суда.

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме.

Изложенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое собственником жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Как следует из материалов дела ответчики являются нанимателем и членами семьи нанимателя, зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: <адрес>, литера А, <адрес> (л.д. 71-74).

Управление многоквартирным домом в соответствии со ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляет истец (л.д. 13-33).

Судом установлено, что в 2023 году в связи с проведением прокурорской проверки в адрес истца было направлено предписание об устранении нарушений федерального законодательства и указано о необходимости предоставить схему внутридомовых сетей центрального отопления, являющуюся технической документацией долговременного хранения, а Предписанием ГЖИ Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предписано восстановить схему внутридомовых сетей центрального отопления, являющуюся документацией длительного хранения. Аналогичное представление поступило в адрес истца от <адрес> – Петербурга (л.д. 34-42).

В обоснование заявленных требований истец указал, что несмотря на неоднократно направленные в адрес ответчиков уведомления о необходимости обеспечить доступ такой доступ не предоставлен, однако, этом необходимо с целью производства замеров для восстановления съемы внутридомовых сетей центрального отопления и схемы водоснабжения, являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома, расположенного в <адрес> – Петербурге, <адрес>, литера А (л.д. 43-55).

То есть, для реализации своих обязанностей и проведения обследования жилого помещения, включая инженерные коммуникации, истцу необходим доступ в квартиру, принадлежащую ответчику.

Материалами дела установлено, что доступ истцу к осмотру общего имущества ответчиком не был предоставлен, что исключает исполнение истцом возложенных на него обязанностей при управлению многоквартирным домом.

При этом, ответчик ФИО1 в судебном заседании на вопрос суда, готов ли он предоставить доступ истцу, не возражал, однако, впоследствии передумал и сообщил о необходимости разрешать требования иска по существу.

Обстоятельства, изложенные в подпункте «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывающие собственников предоставить доступ управляющей организации, подтверждены материалами дела.

Изложенные правовые нормы и обстоятельства дела в совокупности свидетельствуют о том, что на ответчиков законом возложена обязанность допустить в жилое помещение сотрудников истца к несущим конструкциям, системе холодного водоснабжения, системы отопления.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает осведомленность ответчиков о необходимости предоставления доступа в жилое помещение (ряд извещений получены ответчиком ФИО1 лично).

Заявленные требования истец адресует как к нанимателям, так и к <адрес> Санкт – Петербурга – представителю собственника жилого помещения.

Определяя лицо, обязанное предоставить доступ в спорное помещение, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу подпункта «и» п. 22 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр и введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.

Поскольку органы государственного контроля поручили управляющей дом организации выполнить работы, для проведения которых необходим осмотра и проведение замеров в квартире ответчиков, у ответчика перед истцом возникла соответствующая обязанность по обеспечению доступа, в связи с чем требования иска подлежат удовлетворению за счет ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Поскольку обязательство является неделимым оно подлежит исполнению ответчиками ФИО5 в соответствии с правилами ст. 322 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО5 в пользу ответчика подлежат взысканию расходы истца на оплату госпошлины при предъявлении иска в суд в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ТСЖ «Невский 22-24» удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 обеспечить доступ ТСЖ «Невский 22-24» к общедомовому имуществу в <адрес> по адресу: <адрес> целью производства замеров для восстановления схемы внутридомовых сетей центрального отопления и схемы водоснабжения, являющихся общедомовым имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – Петербург, <адрес>, литера А, в течение 5 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5 в пользу ТСЖ «Невский 22-24» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

ТСЖ Невский 22-24 (подробнее)

Ответчики:

Администрация ЦР СПб (подробнее)

Судьи дела:

Васильева М.Ю. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ