Решение № 2А-2949/2017 2А-2949/2017~М-2664/2017 М-2664/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-2949/2017

Дело № 2а-2949/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2017 года Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., с участием помощника прокурора Правобережного района города Липецка Попова М.Н., при секретаре Челядиновой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора по следующим основаниям. ФИО1 осужден 13 июля 2004 года Московским городским судом с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2004 года, по п. «л» ч.2 ст.105 (два преступления), ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 14 декабря 2003 года, конец срока 13 декабря 2017 года. За время нахождения в колонии осужденный зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в местах предварительного заключения, взысканий не имел. В данный момент не трудоустроен, так как с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. От работ по трудоустройству колонии, отряда уклоняется. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает не всегда. Имеет ряд взысканий в виде выговоров, выговоров устно, водворения в ШИЗО, переводов в ПКТ, некоторые из которых не сняты и не погашены. Также неоднократно допускал незначительные нарушения режима содержания, по которым с осужденным проводились беседы воспитательного характера, из которых положительных выводов для себя не сделал. Имеет 8 поощрений. Мероприятия воспитательно-правового характера посещает не регулярно. Не принимает участие в общественной жизни отряда, колонии. Ранее состоял на профилактическом учете колонии как «Склонный к побегу». С 05 ноября 2015 года состоит на профилактическом учете колонии как «Изучающие, пропагандирующие, исповедующие, распространяющие экстремистскую идеологию». Форму одежды соблюдает не всегда. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. Иска не имеет. 06 апреля 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст.116 УИК РФ и с 11 апреля 2017 года переведен в строгие условия содержания. Административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 до 06 часов; запретить ему выезд за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении указал на нежелание участвовать в судебном заседании. Суд в соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признает его участие в судебном заседании необязательным.

Прокурор Попов М.Н. не возражал против установления в отношении ФИО1 административного надзора, указав на целесообразность такового.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 13 июля 2004 года Московским городским судом с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2004 года, по п. «л» ч.2 ст.105 (два преступления), ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение двух преступлений, отнесенных законом к категории особо тяжких, в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области, начало срока отбывания наказания – 14 декабря 2003 года, конец срока 13 декабря 2017 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет взыскания в виде неоднократных водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, выговоров, выговоров устно. Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области № 11 от 06 апреля 2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст.116 УИК РФ.

Исходя из представленных материалов, постановления о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства либо пребывания; запретить выезд за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО1, осужденного за особо тяжкие преступления, в порядке ст.116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участие в них; запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства или пребывания; запретить ему выезд за пределы Московской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по месту жительства либо пребывания.

Установить осужденному ФИО1 обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий