Постановление № 5-55/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-55/2019

Копия Дело № 5-55/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2019 года г.Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Андреев А.Ю., при секретаре Вороновой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина Республики Беларусь, зарегистрированного по адресу: ***, на территории Российской Федерации места жительства (пребывания) не имеющего, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2019 года в 22 часа 30 минут в результате доставления в дежурную часть ОП по Дновскому району был установлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, *** года рождения. В ходе проведения проверки документов и по учетам данных базы АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания с 2019 года (срок пребывания свыше 90 суток) и при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым гражданин ФИО1 нарушил требования ч. 1.2 ст.5 Федерального закона (ФЗ) от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не выехал с территории РФ из-за отсутствия денежных средств.

Представитель МП ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, в судебном заседании доводы составленного в отношении ФИО1 протокола поддержала, считая его вину доказанной, просила назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 данного Закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Как следует из материалов дела, 20.06.2019 года сотрудниками МП ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» был выявлен гражданин Р. Беларусь ильванович В.Н., нарушивший режим пребывания в РФ.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 16 марта 2018 года. Срок его временного пребывания в РФ истек, однако, от выезда из РФ по истечении указанного срока он уклонился, и по настоящее время проживал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, нарушив п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании установлено, что документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо его пояснений в судебном заседании, также подтверждается протоколом об административном правонарушении, досье из базы данных АС ЦБДУИГ.

Оценивая исследованные доказательства по делу нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, назначаю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства судья, с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств, отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременного выезда из РФ, не усматривает.

Действующее законодательство, наряду со штрафом, предусматривает назначение наказания за совершение данного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учетом характера правонарушения и поведения ФИО1 свидетельствующего о его нежелании добровольно выполнять требования законодательства в сфере миграционного контроля и учета, не нахожу законных оснований для неприменения к нему данного вида наказания, при этом, с учетом его материального положения и отсутствия денежных средств, полагаю необходимым исполнение наказания в виде выдворения в принудительном порядке, не находя оснований для применения контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ ФИО1 до выдворения надлежит содержать в специальном учреждении.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Беларусь ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения содержать ФИО1, в ФКУ «ЦВСИГ МВД России, г. Псков» по адресу: ул. Новгородская, д.7, г. Псков.

Исполнение постановления возложить на Управление ФСПП по Псковской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Псковской обл. (УМВД России по Псковской области) л/с <***>

КПП: 602701001 Налоговый орган: ИНН <***>

Код ОКТМО: 58612101-МП ОП по Дновскому району

Номер получателя платежа: 40101810400001010002

Наименование банка: Отделение Псков г. Псков

Наименование платежа: Штраф за нарушение миграционного законодательства

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Андреев А.Ю.

Постанволение не обжаловано и вступило в законную силу.