Решение № 2-775/2021 2-775/2021~М-744/2021 М-744/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-775/2021

Дело № 2-775/2021г.

УИД 43RS0010-01-2021-001276-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе о возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды трудовой деятельности в колхозе <данные изъяты> и обязать произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с выше указанным иском. В обосновании требований указал, что с 2019 года он является получателем страховой пенсии по старости. В апреле 2021г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Однако, ответчик своим решением от 07.05.2021г. № отказал в перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет, поскольку ответчик не включил в стаж работы в сельском хозяйстве периоды его работы в колхозе <адрес> с 01.01.1992г. по 06.04.2001г. в должности <данные изъяты>, с 14.04.2009г. по 11.12.2009г. в должности <данные изъяты>, с 12.12.2009г. по 22.12.2009г. в должности <данные изъяты>, с 05.03.2019г. по 21.07.2020г. в должности <данные изъяты>.

С решением ответчика он не согласен, поскольку с 1976г. и до выхода на пенсию он работал в <данные изъяты><адрес>, всегда проживал и продолжает жить в сельской местности – <адрес>. С 10.07.1976г. по 22.03.2001г. являлся членом колхоза. В его трудовой книжке колхозника на протяжении всех спорных периодов указывалось количество отработанных человеко-дней, так называемые трудодни колхозника. Иных трудовых книжек не имеет.

Просил обязать ответчика зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы в колхозе <данные изъяты><адрес> с 01.09.1976г. по 21.11.1976г., с 26.04.1977г. по 16.04.1978г., с 03.07.1980г. по 22.03.2001г., с 23.03.2001г. по 06.04.2001г., с 14.04.2009г. по 11.12.2009г., с 12.12.2009г. по 22.12.2009г., с 05.03.2019г. по 21.07.2020г., и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.05.2021г. с учетом включенных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, по мотивам указанным в иске. Указал, что всю жизнь он проработал в колхозе <данные изъяты>». Работал <данные изъяты>. Сторожил колхозное имущество, автопарк, то есть занимался охраной сельскохозяйственных объектов колхоза. Основным видом деятельности колхоза являлось растениеводство и животноводство. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО2 по доверенности – с иском не согласна. Суду пояснила, что в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. С 01.01.1992г. в стаж работы в сельском хозяйстве включаются должности и профессии, указанные в Списке. В стаж работы в сельском хозяйстве не могут быть учтены периоды трудовой деятельности работников бытовых (служебных) помещений, административных зданий колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций. Периоды работы с 01.09.1976г. по 21.11.1976г., с 26.04.1977г. по 16.04.1978г., с 03.07.1980г. по 31.12.1991г. уже включены ФИО3 в стаж работы в сельском хозяйстве. В периоды работы с 01.01.1992г. по 31.12.1995г., с 01.01.1996г. по 31.12.1996г., с 01.01.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.1999г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2001г. по 06.04.2001г. установить должности ФИО1 по представленным документам не имеет возможности, так как должности указаны «шоф», «стор», «мж». Поэтому, указанные периоды не были включены истцу в стаж работы в сельской местности. Должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в ремонтной мастерской не соответствуют Списку, поэтому не могут быть включены в стаж работы в сельском хозяйстве. Без учета спорных периодов, неоспариваемый стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 26 лет 01 месяц 01 день, то есть менее 30 лет, что не дает ему право на перерасчет страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ РФ «О страховых пенсиях». В связи с чем, в иске просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440.

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440 (в редакции от 25 июня 2019 года) при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу требований п. 3 вышеуказанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно п. 5 названных Правил исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При этом независимо от занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), если они имели место в колхозах, машино-факторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которые выполнялись на территории Российской Федерации (РСФСР) до 1 января 1992 года.

Пунктом 6 Правил установлено, что при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют только лица, занятые по профессии, должности, специальности, поименованных в вышеуказанном Списке.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении "рабочих всех наименований", указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 года N 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Следовательно, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Во втором разделе Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440, предусмотрены следующие должности: трактористы всех наименований, водитель автомобиля (шофер) колхоза, слесарь по ремонту оборудования, слесарь топливной аппаратуры (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство; рабочие всех наименований, занятые растениеводством и животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого либо животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство); член колхоза.

Подпунктом "б" пункта 6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ. истец – ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

30.04.2021г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве по основанию, предусмотренному ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) № от 07 мая 2021г. ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. При этом в стаж работы в сельском хозяйстве ответчик не включил периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с 01.01.1992г. по 31.12.1995г. в должности «шоф», с 01.01.1996г. по 31.12.1996г. должность не указана, с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности «стор», с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. в должности «мж», с 01.01.1999г. по 31.12.2000г. и с 01.01.2001г. по 06.04.2001г. должность не указана. Указанные периоды не были включены в стаж работы в сельском хозяйстве, так как не сохранились приказы о приеме на работу и личные карточки. Наименование должности в лицевых счетах указано сокращенно или отсутствует, что не позволяет сделать однозначный вывод о занимаемой должности. Периоды работы с 14.04.2009г. по 11.12.2009г. в должности <данные изъяты>, с 12.12.2009г. по 22.12.2009г. в должности разнорабочего в ремонтной мастерской не подлежат включению в стаж, так как не предусмотрены Списком. Период с 05.03.2019г. по 21.07.2020г. не подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве, так как не указана должность. Без учета данных периодов стаж работы в сельском хозяйстве ФИО1 составляет 26 лет 01 месяц 01 день. В решении указано, что периоды работы с 01.09.1976г. по 21.11.1976г., с 26.04.1977г. по 16.04.1978г., с 03.07.1980г. по 31.12.1991г. включены ответчиком в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Согласно трудовой книжке колхозника на имя истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., заполненной ДД.ММ.ГГГГ. в колхозе <данные изъяты><адрес>, ФИО1 в период с 10.07.1976г. по 22.03.2001г. был членом колхоза <данные изъяты> Имеются следующие записи о работе: 10.07.1976г. – принят на работу <данные изъяты>, 15.05.1977г. – переведен <данные изъяты>, 08.05.1997г. – переведен <данные изъяты>, 22.03.2001г. уволен. 23.03.2001г. принят в колхоз <данные изъяты><данные изъяты>, 06.04.2001г. – уволен. 14.04.2009г. принят в СПК «родина-2» в качестве сторожа тракторного гаража по найму, 12.12.2009г. переведен разнорабочим, 23.12.2009г. – переведен <данные изъяты>, 21.07.2020г. – <данные изъяты>. На основании решения общего собрания от 09.10.2014г. сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> реорганизовано путем преобразования в <данные изъяты> с 01.01.2015г. <данные изъяты> с 05.03.2019г. реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> на основании решения общего собрания участников общества. Трудовые отношения работников продолжаются в <данные изъяты>

Из архивной справки МКУ «Районный архив» Вятскополянского муниципального района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании распоряжения администрации Вятскополянского района Кировской области от 04.06.1997г. № 457 колхоз <данные изъяты><адрес>) реорганизован в <данные изъяты>

Статьей ст. 33 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" предусмотрено, что колхоз представлял собой одну из форм производственного сельскохозяйственного кооператива. Колхоз был призван, рационально используя закрепленную за ним землю и другие природные ресурсы, наращивать производство продукции растениеводства и животноводства высокого качества с целью удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а промышленности - в сельскохозяйственном сырье.

Также в архивной справке от 25.02.2019г. № указано, что в документах по личному составу за период с 1992г. по 1995г. его должность указана «шоф», за 1997г. указано «стор», за 1998г. «м ж».

Решением Вятскополянского районного суда от 06.08.2019г., вступившего в законную силу 10.09.2019г., установлен факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> в периоды с 01.09.1976г. по 21.11.1976г., с 26.04.1977г. по 16.04.1978г., с 03.07.1980г. по 22.03.2001г., с 23.03.2001г. по 06.04.2001г., с 12.04.2001г. по 01.04.2002г.

Учитывая, что в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в период работы с 10.07.1976г. по 22.03.2001г. истец согласно трудовой книжке работал в колхозе «Родина» в должности шофера и тракториста, указанные профессии предусмотрены Списком работ, производств, профессий, должностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о включении (с учетом включенных периодов ответчиком) периода работы истца с 01.01.1992г. по 22.03.2001г. в стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве.

На этом же основании подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы с 05.03.2019г. по 21.07.2020г., поскольку в указанный период истец работал в <данные изъяты>» трактористом-машинистом, что отражено в его трудовой книжке.

Периоды работы с 14.04.2009г. по 11.12.2009г. в должности <данные изъяты>, и с 12.12.2009г. по 22.12.2009г. в должности разнорабочего не подлежат удовлетворению, поскольку не предусмотрены Списком.

Следовательно, на момент обращения к ответчику за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии у истца был стаж работы в сельском хозяйстве 37 лет 2 месяца 9 дней (26 года 01 месяц 01 день -по решению УПФ + 9 лет 2 месяца 22 дня - период работы с 01.01.1992г. по 22.03.2001г.+ 1 год 4 месяца 16 дней – период с 05.03.2019г. по 21.07.2020г), то есть более 30 лет.

При таких обстоятельствах требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости также подлежит удовлетворению.

В силу пункта 5 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе о возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды трудовой деятельности в <данные изъяты><адрес> и обязать произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды его работы в <данные изъяты><адрес> (до 1997г. – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, а также период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы в сельском хозяйстве с <данные изъяты>.

В удовлетворении требований о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы с 14.04.2009г. по 11.12.2009г., с 12.12.2009г. по 22.12.2009г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.

Судья- Л.И.Колесникова.

Решение13.07.2021