Постановление № 5-23/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 5-23/2025

Дело № 5-23/2025 <данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 марта 2025 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области, <...>, в составе судьи Коркинского городского суда Челябинской области Рыбаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

01 марта 2025 года в 14-40 час. ФИО1 управляя автомобилем <данные изъяты> у АДРЕС, неповиновался законному требованию сотрудника полиции, предъявленному в письменной форме от 13.02.2025 об устранении технической неисправности, предусмотренной п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» в срок до 20-20 час. 23.02.2025.

Материалы административного дела представлены в суд начальником Госавтоинспекции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области С.А.П..

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном признал полностью, действительно совершил административное правонарушение, раскаивается в содеянном. В настоящее время требование выполнил, устранил нарушение.

Должностное лицо, инспектор ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии должностного лица.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (стст. 12,13,27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влекущая наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В соответствии с п. 2,11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 1,2,8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3,4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в п. 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. № 2008-ст.

Согласно ст. 1,5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Обязанностью любого гражданина является соблюдение законодательства Российской Федерации.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В силу п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Поэтому управление транспортным средством, ветровое и передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, о выполнении требования от 13.02.2025 об устранении технической неисправности, предусмотренной п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя, в соответствии с п. 4.3 Приложения №8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», были законными.

Как следует из материалов дела, 01 марта 2025 года в 14-40 час. ФИО1 управляя автомобилем <данные изъяты> у АДРЕС, неповиновался законному требованию сотрудника полиции, предъявленному в письменной форме от 13.02.2025 об устранении технической неисправности, предусмотренной п. 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» в срок до 20-20 час. 23.02.2025, по данному факту в отношении него в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 2).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР, рапортом ИДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2, согласно которому 01.03.2025, находясь на маршруте патрулирования и неся службу по надзору за БДЦ и охране общественного порядка в составе патрульного экипажа НОМЕР совместно с инспектором ДПС Г.В.А., в 14:40 по адресу АДРЕС, было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, под управлением ФИО1, ДАТА.р. На указанном автомобиле была установлена тонировочная пленка на передних боковых стеклах, светопропускание которых составляла 3,5%, что не соответствует требованиям приложения № 8 Технического регламента «о безопасности колесных транспортных средств», замер производился прибором Tonic НОМЕР. В отношении ФИО3 было вынесено постановление НОМЕР по делу об административном правонарушении по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. Также проверив данного гражданина по базе ФИС ГИБДД-M было установлено, что ФИО3 уже привлекался к административной ответственности по данной статье и ему было вынесено требование 13.02.2025 о прекращении противоправных действии. Так как ФИО3 не выполнил законное требование сотрудника полиции, в отношении него был собран административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. ФИО1 был помещен в СПСЗЛ ОМВД России «Коркинский» Челябинской области; копией постановления об административном правонарушении НОМЕР от 17.01.2025 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; требованием НОМЕР от 17 января 2025 года о прекращении противоправных действий; копией протокола НОМЕР об административном правонарушении от 18.01.2025 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; копией постановления об административном правонарушении НОМЕР от 13.02.2025 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; требованием НОМЕР от 13.02.2025; копией протокола НОМЕР об административном правонарушении от 13.02.2025 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; копией постановления об административном правонарушении НОМЕР от 01.03.2025 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; требованием НОМЕР от 01.03.2025; копией протокола НОМЕР об административном правонарушении от 01.03.2025 по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ; сведениями о паспорте ФИО1; карточкой операции с ВУ ФИО1; сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО1; карточкой учета ТС; протоколом об административном задержании НОМЕР от 01.03.2025 ФИО1.

Таким образом, невыполнение ФИО1 законного требования сотрудника полиции от 13.02.2025 об устранении обстоятельств, способствующих совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, правомерно квалифицировано как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде административного ареста в пределах санкции статьи, что будет соответствовать социальной справедливости, суд приходит к выводу, что назначение менее строгого вида административного наказания, в частности, в виде административного штрафа, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.9 КоАП РФ срок административного задержания включается в срок административного ареста. В соответствии с протоколом административного задержания ФИО1 был доставлен в 14-40 час. 01.03.2025 года, поэтому суд полагает необходимым исчислять ФИО1 срок административного ареста с момента его фактического задержания с 14-40 часов 01.03.2025.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 (трое) суток.

Для исполнения наказания в виде административного ареста поместить ФИО1 в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Срок наказания исчислять с момента помещения ФИО1 в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Зачесть ФИО1 в срок отбытия административного ареста срок административного задержания с 14-40 часов 01 марта 2025 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия.

Судья: О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-23/2025

УИД №74RS0022-01-2025-000475-70