Решение № 2А-1272/2020 2А-1272/2020~М-1171/2020 М-1171/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-1272/2020

Дело №2а-1272/2020

23RS0052-01-2020-001801-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тихорецк 11 ноября 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Борисовой Р.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – Межрайонная ИНФС России №1 по Краснодарскому краю, ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 03.06.2011 по 10.07.2018. В нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2017 года, которая в соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ представляется налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2017 представлена в Межрайонную ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю 30.11.2017 после срока, о чем свидетельствует протокол приема-передачи через телекоммуникационные каналы связи. Количество просроченных месяцев составляет 5 (с 20.07.2017 по 30.11.2017). Сумма неуплаченного налога по декларации составляет 0,00 руб. На основании решения № № от 30.12.2016 налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа по ст. 119 НК РФ в размере 2 000 рублей. Решение вступило в законную силу 28.02.2017. Требование об уплате налога и пени от 25.05.2018 № № направлено ответчику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем, и считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма. По настоящее время недоимка по штрафу по ЕНВД налогоплательщиком не уплачена. Сумма задолженности составила 2000 рублей. Согласно требованию от 25.05.2018 № № срок истечения исполнения установлен не позднее 15.06.2018. Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 15.12.2018. Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 107 г. Тихорецка в мае 2020 года, то есть с нарушением шестимесячного срока. 19.06.2020 судебный приказ был отменен, так как ответчиком предоставлены в установленный срок возражения относительно его исполнения. Административный истец просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности и взыскать с ФИО1 недоимку - штраф за 2017 год в размере 2000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная по месту его регистрации повестка по адресу: г. Тихорецк, <адрес> была возвращена ввиду истечения срока хранения на почте.

На основании положений части 7 статьи 150, пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление поступило в суд 13.10.2020, налоговым органом заявлены требования о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 2000 рублей на основании решения от 30.12.2016, вступившего в законную силу 28.02.2017.

Согласно указанным административным истцом сведениям, ФИО1 прекратил статус индивидуального предпринимателя 10.07.2018.

В обоснование административного иска налоговым органом представлены требования об уплате штрафа в адрес ФИО1 №№ от 25.05.2018. Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа был установлен до 15.06.2018.

Следовательно, иск должен был быть подан налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением от 19.06.2020 мирового судьи судебного участка № 107 города Тихорецка судебный приказ от 05.06.2020 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю задолженности: единый налог а вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф 2000 рублей, а также о взыскании госпошлины в доход государства в размере 200 рублей отменен.

Административное исковое заявление поступило в Тихорецкий городской суд 13.10.2020.

Из материалов дела усматривается, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье только в мае 2020, то есть тоже с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, не представлено, оснований для его восстановления суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Каких-либо препятствий для подачи административного иска с соблюдением процессуального срока не установлено.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьей 180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в связи с пропуском процессуального срока подачи административного искового заявления.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Тихорецкого

городского суда подпись Р.Н. Борисова